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公安部日前印发《加强新时代公安派出所工作三年行动计划(2023—2025年)》(简称《行动计划》),明确派出所工作将实施基层提振、基础提质、基本能力提升三大行动,到2025年实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的主要工作目标。
基层强则国家强,基层安则天下安。《行动计划》牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向,从推进制度体系健全、警力布局合理、基础工作精细、预警预防主动、打击整治高效、保障支撑有力、作风能力过硬等7个方面,对派出所工作进一步细化明确,将为夯实国家安全和社会稳定基层基础提供有力支撑。
广大公安民警是社会治理的重要力量,是社区平安建设的主力军,肩负着重大责任和光荣使命。《行动计划》要求,实施基层提振行动,进一步推动派出所警力向社区前置,全面落实派出所和社区民警警力配置“两个40%以上”要求,鼓励在市辖区公安分局推行“两个50%以上”。扎实推进公安派出所工作,筑牢平安社区“铜墙铁壁”,目标任务非常清楚,导向十分清晰。
按照《行动计划》,各地公安机关要坚持以优化派出所警力布局为着力点,着力加大警力下沉力度,进一步提升社区见警率、管事率。同时,进一步推动落实爱警暖警措施,建立完善公安民警实绩综合评价、单警办案积分等机制,鼓励引导广大民警深入基层、奉献基层,深耕社区警务“责任田”,用忠诚履职在平凡岗位上建功立业,将社区平安防线筑得越来越牢固。
筑牢社区平安防线,需要广大民警积极担当作为,大力推动主动警务、预防警务。《行动方案》提出:“广泛开展以防盗、防骗、防毒等为主题的群众性宣传行动”“健全落实家暴告诫处置制度,依法干预家庭矛盾、感情纠纷”“及时查处关系群众切身利益民生小案,经常性排查整治治安乱点和难点问题”。为此,要坚持安全第一、预防为主的方针,聚焦群众急难愁盼问题,从小事做起,从小案抓起,用实际行动谱写为民情怀,践行新时代“枫桥经验”,推动平安社区建设不断上台阶。
社区平安工作千头万绪,任重道远。《行动计划》提出:“要活跃城乡社区警务团队,发展壮大群防群治力量,依法健全城乡村(社区)治保会组织,积极培育‘义警’等平安类社会组织。”从中释放了推进群防群治力量红色化、组织化、信息化、年轻化的强烈信号,传递了强化群防群治机制,构建共建共治共享基层社会治理新格局的坚定决心。
这方面,北京等地的探索实践给我们带来了有益启示。“朝阳群众”“西城大妈”“石景山老街坊”等群众自治组织活跃在北京的大街小巷,形成多个区级基层治理品牌,积累了丰富多样的先进经验,为优化首都基层社会治理发挥了重要作用。各地要扎实推进新时代公安派出所工作,畅通群众参与基层治理的制度化渠道,以打造群防群治特色品牌为抓手,建立完善激励表彰制度,充分调动公众参与的积极性,大力培育平安类社会组织,以共治求善治,用善治求长治。
新时代赋予新任务,新征程呼唤新作为。各公安派出所和广大公安民警矢志不渝践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,认真贯彻落实《行动方案》,紧紧依靠群众、发动群众,凝聚起万众一心的磅礴力量,必能画好社区平安建设“同心圆”,实现社会治安的良性循环,为中国式现代化创造更加安全稳定的环境。
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