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千龙网讯(记者 刘美君)1月11日,最高法举行新闻发布会,发布最高法环境公益诉讼专题指导性案例。最高法环资庭庭长刘竹梅表示,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理理念,从生态系统整体性和流域系统性出发,鼓励流域法院探索多元化跨行政区划集中管辖模式,使生态环境保护法律真正“长出牙齿”。
刘竹梅表示,坚持生态优先,服务保障流域绿色高质量发展。完整、准确、全面贯彻新发展理念,先后出台《关于全面加强长江流域生态文明建设与绿色发展司法保障的意见》等流域保护专项司法政策文件7部,推动通过《长江司法保护武汉共识》,助力流域区域社会经济高质量发展。
此次发布的指导案例,体现了贯彻生态优先原则,充分考虑生态环境修复的季节性和紧迫性,裁定侵权人先予执行补植苗木,保障了长江流域国家级公益林的及时修复;创新适用“技改抵扣”裁判执行方式,鼓励流域上游生产企业加快节能降碳先进技术推广应用,统筹推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
刘竹梅介绍,因地制宜开展生态司法修复,创新运用多种责任承担方式,加强雪山冰川、江源流域、湖泊湿地、草原草甸、沙地荒漠等生态治理修复。长江流域、黄河流域各地法院设立环境资源专门审判机构、审判组织,实现流域重点区域全覆盖。
最高法召开长江、黄河、大运河、南水北调工程等流域法院环境资源审判工作推进会,即将召开专门会议部署《黄河保护法》贯彻实施,服务流域生态保护和系统治理。此次发布的210号指导案例,通过地方政府诉前磋商,人民法院司法确认和依法裁判,全面追究长江经济带区域内跨省倾倒工业污泥违法犯罪行为的刑事责任和民事修复责任,形成生态环境保护合力。
刘竹梅还强调,全面加强生态环境保护,严厉打击流域沿岸污染环境、非法采砂、非法捕捞、危害珍稀濒危野生动植物等违法犯罪,加强青藏高原、江河源头、重要水源涵养区生态保护,加大自然遗迹、人文遗迹、风景名胜资源司法保护力度,使生态环境保护法律真正“长出牙齿”。