广州：因电动自行车交通违法问题引发的行政争议呈增长趋势

今年以来，广州加强了对电动自行车交通违法行为的相关治理工作，10月1日起，广州将对未登记上牌仍上道路行驶的电动自行车依法予以处罚。

近期，广州市人民政府行政复议办公室(下称“市政府复议办”)在审理行政复议案件中发现，因电动自行车交通违法问题引发的行政争议呈增长趋势。以今年7至8月为例，涉及电动自行车的行政复议案件为45件，较前两月的19件同比增长约137%，占同期市政府复议办新收公安交通类行政复议案件的43%。

市政府复议办相关负责人介绍，该类行政争议的主要原因在于，电动自行车驾驶人对相关道路交通安全法律法规不熟悉，多数人在面临查处时，尚未意识到自身的行为已经违反了道路交通安全法律法规。

针对上述问题，市政府复议办整理了5类较常见、涉及电动自行车的道路交通安全违法行为，以及相对应的法律责任，提醒、引导广大电动自行车驾驶人自觉遵守交通规则。

1逆向行驶

根据《道路交通安全法》相关规定，机动车、非机动车实行右侧通行。市政府复议办提醒，非机动车逆行同样违反道路交通安全法律法规，会面临警告或五十元罚款的行政处罚。对相关交通法律法规不知情或不逆行需要行驶更长路程，均不能成为违法行为的阻却事由。

2不按交通信号规定通行

此外，许多驾驶人认为，当路口只有机动车交通信号灯时，即使非机动车不按交通信号规定通行，也不构成违法。

根据《道路交通安全法实施条例》的相关规定，电动自行车驾驶人在设置非机动车信号灯的路口，要按照非机动车交通信号灯通行，如果没有设置非机动车信号灯的，则要按照机动车信号灯通行。电动自行车驾驶人违反上述规定的，将面临警告或二十元罚款的行政处罚。

3未在非机动车道内行驶

《道路交通安全法》第五十七条规定，非机动车应当在非机动车道内行驶。对此，不少被查处的驾驶人提出疑问：在其驾驶电动自行车行驶的道路上，并没有设置非机动车道，为何还会被交警处罚?《道路交通安全法》第五十七条规定，非机动车在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。

因此，在没有非机动车道的道路上，电动自行车驾驶人如未按照上述规定靠车行道的右侧行驶，同样属于违法行为，会面临警告或二十元罚款的行政处罚。

4违反规定载人

电动自行车能否载人是许多驾驶人、特别是家长比较关心的问题。

根据《广东省道路交通安全条例》的相关规定，自行车、电动自行车在城市市区道路上不得载人，但安装有固定安全座椅的，可以附载一名身高1.2米以下儿童。在其他道路上载人不得超过一人。如果电动自行车驾驶人违反上述规定的，会受到警告或五十元罚款的行政处罚。

5驾驶非法加装、改装电动自行车

此外，根据《广州市非机动车和摩托车管理规定》相关规定，电动自行车驾驶人违反规定，驾驶非法加装、改装以及其他不符合国家标准的电动自行车上路行驶，公安机关交通管理部门会采取扣留车辆的行政强制措施，拆除非法装置，并对驾驶人处以罚款五十元。

广州市政府复议办提醒，广大电动自行车驾驶人要从保护自身出行安全出发，认真学习、自觉遵守道路交通安全法律法规，养成文明交通行为习惯，共同营造安全畅通的交通环境。

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