充电站建设到底该怎么报批?充电桩进小区该走怎样的流程?

♦地方应主导充电基础设施建设

“‘十三五’期间，我国基本解决了充电站有没有的问题，‘十四五’期间，我们要解决充电基础设施好不好的问题。”仝宗旗表示，在充电基础设施的建设方面，还需要政策给予大力支持。一直以来，在充电站建设方面，只有地方财政的一级补贴，他建议可以将充电站的运营补贴纳入国家财政的补贴范畴，推动充电站的运营。“改过去的建设补贴为运营补贴，而且要提高补贴发放效率，最好能让运营商在第二年拿到第一年的运营补贴。否则，如果补贴发放周期太长，一些中小企业可能拖不到三五年后的补贴下发就运营不下去了。”

用运营补贴促进充电站的建设乃至正常运转之外，推进充电站(桩)建设的相关政策还需要进一步完善。各地应对地方充电基础设施的建设有明确的总体布局，且制定具有可操作性的实施细则，让充电基础设施的建设在地方尽快落地。“针对不同类型的车型，充电站的建设也有不同的要求。目前，我国新能源汽车有物流车、网约车、出租车、公交客车、私人小轿车等不同类型，这些不同用途的车辆对充电站的要求是不同的;同时，老旧小区要建设充电桩也需要地方政府拿出针对性的管理办法，针对电力增容、管理等各种问题提出解决办法，切实推进充电桩建设在地方有法可依。”

全国人大代表、江淮汽车高级工程师周福庚今年全国两会上也特别提出要优化居民小区新能源汽车充电桩建设。他建议国家层面要制定面向2035年的充电桩建设中长期发展规划，进一步明确居民区、高速公路和城乡公共区域两类充电设施网的建设方向、标准及实施路径，给予地方政府及市场明确指引。仝宗旗还特别提出，地方在建设充电桩方面应该有考核机制，不仅要有明确的政策、流程，还要加强监管，确保政策落地，甚至可以把充电基础设施的建设进度纳入地方政绩考核，以此来推动地方政府推进充电基础设施的建设。

♦延伸阅读

地方按下建桩加速键

►北京

“十四五”时期要打造“三个一”

日前，《“十四五”时期北京市新能源汽车充电基础设施发展规划》征求意见稿正式对外征求意见。意见稿提出，到2025年，北京市将基本建成与百万量级新能源汽车发展相匹配、充电设施高效有序利用、跨部门一体化协同、行业实现数智化升级的充电基础设施体系。具体而言，建立一个覆盖全市的设施网络，支撑百万量级新能源汽车充电需求;构建一个效率优先的服务体系，满足不同领域的充电需要和服务提升需求;打造一个协同发展的产业生态，实现可持续的商业模式创新和社会共治的良好局面的“三个一”。北京市城市管理委员会相关负责人汪京介绍，“十四五”北京的充电基础设施建设要加快建设优化布局，深化覆盖全市的充电设施网络;要提升效率优化服务，构建以消费者为核心的充电服务体系;要多方协同社会共治，打造可持续的产业发展生态;要互联互通数智升级，提升精细化管理和智慧化决策水平;要进一步强化标识(检测、认证)评定工作，促进企业做优做强。

►海南

六项工作推进充电基础设施建设

海南省发改委发布的《关于做好2021年电动汽车充电基础设施建设工作的通知》提出，今年要采取各种措施，强劲推进充电基础设施建设，研究解决充电桩进小区难的问题，推动电动汽车换电站建设等。针对部分市县政府认识上有差距、市场规模较小、布局不够科学合理、充电桩进小区难等问题。海南省发改委要求，2021年，各级政府部门要深入贯彻落实省委省政府的决策部署，进一步提高思想认识，采取各种措施，强劲推进充电基础设施建设，确保完成省政府提出的全省车桩总体比例低于2.5:1的年度目标任务。海南省将在坚持充电基础设施建设与新能源汽车推广同步协调推进;千方百计研究解决充电桩进小区难的问题;突出抓好高速公路和党政机关、企事业单位办公区的充电基础设施建设;推动电动汽车换电站建设;继续做好充电基础设施的财政补贴工作;充分发挥充电基础设施信息管理平台的作用等六个方面，推动当地充电基础设施建设。

►湖南

“十四五”要建成40万个充电桩

湖南省“十四五”规划提出，加快充电基础设施建设，建成充电桩40万个，形成“车桩相随、开放通用、标准统一、智能高效”的充电网。湖南省发改委相关处室负责人介绍，湖南将成立工作专班，建立“省统筹、市负责、县落实”工作机制，推进充电设施技术研发、商业模式推广、标准体系建设和行业监管。( 王金玉)

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