贸促会报告指出欧盟营商环境出现退步 呼吁欧盟坚定战略自主为中欧合作创造更广阔空间

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国际在线报道（记者 朱宛玲）：中国国际贸易促进委员会研究院29日在北京发布《欧盟营商环境报告2022/2023》（以下简称“报告”）。报告显示，2022年以来中欧关系保持总体稳定，中欧双边贸易投资合作势头良好，中欧合作空间大，机遇多。报告同时指出，自2022年以来，欧盟营商环境退坡对外资企业造成较大挑战。

《欧盟营商环境报告2022/2023》指出，2022年以来中欧关系保持总体稳定，双方高层交往频繁，就国际问题保持了密切沟通，给双方企业带来了相对稳定的合作环境，中欧双边贸易投资合作势头良好。中国贸促会研究院副院长赵萍：“2022年，中欧双边货物贸易总额达8473亿美元，增长2.4%，中国与欧盟互为第二大贸易伙伴。中国企业对欧投资流量达70亿美元，在欧投资存量达1029亿美元。中欧合作空间大、机遇多。中国与欧盟委员会共同编制了《可持续金融共同分类目录（更新版）》，共建绿色金融合作机制。中欧大项目合作取得积极进展。中法两国一致同意，加快落实第三方市场合作第四轮示范项目清单。中欧地理标志合作取得务实成果，双方累计实现244个地理标志产品的互认、互保。”

《报告》同时指出，2022年欧盟营商环境退坡对外资企业造成较大挑战。中国贸促会研究院副院长赵萍指出，2022年，欧盟不断增加新政策工具，市场准入壁垒增多、增高，企业面临市场准入和本土化经营的双重挑战；欧盟用行政手段限制市场行为，对中国新疆地区的产品和企业构成歧视，存在经济问题政治化倾向；欧盟过度规制持续加码，企业的合规成本大幅上升；对中资企业歧视性执法，中资企业对欧盟未来营商环境预期不乐观。“调查显示，33.04%的受访企业认为，欧盟营商环境恶化，该比例较上年增加了5.86个百分点。根据2022年9月欧盟委员会发布的《外国直接投资审查报告》测算，中国企业投资项目审查的未通过率高达14.95%，远高于欧盟及其他西方国家，也高于10.37%的平均未通过率。”

《报告》指出，良好的营商环境是广大外资企业的共同期待，也将对中资企业产生更大的吸引力。调查显示，如果欧盟放宽外资审查，28.7%的受访企业将会扩大在欧投资，如果《中欧全面投资协定》签署并生效实施，40.87%的受访中资企业将加大对欧投资。赵萍表示：“我们期待欧盟持续改善营商环境，更好发挥外资企业在促进欧盟经济增长、带动就业等方面的重要作用，为中欧合作创造更广阔的空间。”

《报告》还指出，针对欧盟营商环境中的问题，在欧中资企业提出了十大建议，包括建议欧盟坚定战略自主，形成对华独立认知，尽快恢复《中欧全面投资协定》的批准程序，推动协定早日签署；建议欧盟维护互惠透明、市场准入、公平竞争以及非歧视等世贸组织基本原则，以及就外资审查、外国补贴审查、国际采购工具，人权与尽职调查规则等方面开展双边对话与磋商，排除干扰因素，共同推动中欧关系行稳致远等。

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