美国又向墨西哥“发狠话”

路透社日前援引知情人士的消息报道称，美国政府计划在未来几周发出强硬信号，要求墨西哥开放能源市场。分析人士认为，墨西哥可能会面临仲裁程序和报复性关税。美墨紧张关系有可能升级。

路透社报道：美国计划就能源争端向墨西哥发出最后通牒，威胁增加关税。这让美国总统拜登和墨西哥总统洛佩斯之间的紧张关系升级。

据多名消息人士透露，美国贸易代表办公室计划向墨西哥谈判代表提出所谓解决美墨能源贸易争端的最终决议，即要求墨西哥开放电力和石油市场，否则美国将依据“美国－墨西哥－加拿大协定”成立独立小组解决争端。

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如果墨西哥输掉裁决而又不采取纠正措施，美国和加拿大可能对墨西哥商品征收数十亿美元的报复性关税。

去年美国和加拿大要求与墨西哥进行贸易谈判，但消息人士称几个月来谈判收效甚微，美方曾指责墨西哥偏袒本土公司，损害了美国电力生产商和石油公司的利益。

报道称，美国多家能源公司近年来一直在努力获得墨西哥的经营许可。有网友评论称：“美国希望它的公司在所有国家都能得到红地毯并占主导地位，却不愿意其他国家去美国做同样的事情。”

这已经不是美国对墨西哥第一次高举关税大棒了。2018年美国决定不再延长对欧盟、加拿大和墨西哥的钢铝关税豁免期限，从当年6月1日起对这三个经济体的钢铝产品分别征收25%和10%的关税。2019年5月，美国以对墨西哥进口西红柿开展反倾销为由，征收17.5%的关税。

2022年以来，拉美“围绕资源而产生的民族主义情绪”明显抬头。除墨西哥外，阿根廷、智利、玻利维亚、秘鲁等国陆续出台资源国有化政策，涉及锂、铜等诸多矿产资源。拉美是美国主要的原材料和初级产品来源地之一，在美国看来，“资源民族主义”无疑将严重影响美国精心打造的西半球产业链和供应链。

彭博社报道：阿根廷、智利、玻利维亚和巴西等国计划协调行动，加大将锂矿石转化为电池的力度。

中国现代国际关系研究院拉美所副所长孙岩峰在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析指出，美墨能源争端的实质是美国向墨西哥施压，无论墨西哥的能源结构如何改变，美国能源企业“都不能少赚”：

墨西哥总统洛佩斯上台后提出了“第四次革命”的口号，其核心内容是大范围扭转前政府的新自由主义政策，将原来进行市场化、国际化的能源和电力行业逐步回归国有化。这意味着墨西哥政府将加大对能源领域的管控和对市场的监督，这给美国的跨国公司带来了经营上的困难，面临经济损失。与此同时，美国也很难重新进入墨西哥的农业市场，这是美墨最大的纷争焦点。美墨之间原本就有贸易争端。墨西哥是美国的第三大贸易伙伴，2022年美墨贸易额达到了近8000亿美元，但其中美国的贸易逆差高达1300亿美元，所以美国长期向墨西哥施压，希望墨西哥进一步开放市场，包括农业市场。

孙岩峰认为，美国增加关税方面的威胁，会迫使本就处于弱势地位的墨西哥作出一定让步，同时美墨能源争端会更加复杂：

从以往美墨贸易争端的最终解决方式看，墨西哥作出让步的可能性较大。一是因为墨西哥的经济，尤其是对外贸易非常依赖美国；二是美国在特朗普时期签订的《美墨加贸易协定》中设置了很多条款，更有利于美国的企业，对墨西哥这种在贸易结构中处于弱势地位的国家很不利。最近，围绕转基因玉米的准入问题和美国批评墨西哥人权的问题，墨西哥政府对美国的意见非常大，墨国内民意出现强烈的反美声浪，因此，未来美墨贸易争端可能会变得非常复杂。

素材来源丨环球资讯广播《直播世界》

封图丨视觉中国

总台记者丨杨卓英

编辑丨黄涛 杨楠

签审丨侯晨 江爱民

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