妇女权益保障法修订草案将二次审议，拟增加强制报告与排查制度

4月14日，全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟介绍立法工作有关情况。十三届全国人大常委会第三十四次会议拟于4月18日至20日在北京举行。这次会议，将审议妇女权益保障法修订草案、体育法修订草案、黑土地保护法草案、期货和衍生品法草案、职业教育法修订草案。

妇女权益保障法修订草案增入职查询制度

关于妇女权益保障法修订草案（二次审议稿），臧铁伟介绍，2021年12月，常委会第三十二次会议对妇女权益保障法修订草案进行了初次审议。

根据各方面意见，提请本次常委会会议审议的妇女权益保障法修订草案二次审议稿拟作如下主要修改：一是完善篇章结构，将第六章“人格权益”前移作为第三章，将章名修改为“人身和人格权益”，将第八章“法律救济与法律责任”拆分为“救济措施”和“法律责任”两章。二是增加强制报告与排查制度，及时发现和处置相关违法犯罪行为。三是增加入职查询制度，预防学校发生对未成年女性的性骚扰、性侵害。四是增加生育休假制度的规定，保障女职工生育休假权益，促进国家生育政策落实。

体育法修订草案完善运动员权益保障

关于体育法修订草案（二次审议稿），臧铁伟介绍，2021年10月，常委会第三十一次会议对体育法修订草案进行了初次审议。

根据各方面意见，提请本次常委会会议审议的修订草案二次审议稿拟作如下主要修改：充实总则内容，明确“弘扬中华体育精神”，坚持以人民为中心发展体育事业，加强基本公共体育服务供给；将修订草案第三章章名“学校体育”修改为“青少年和学校体育”，并完善有关内容；完善运动员权益保障，增加帮助退役运动员顺利实现职业转换的规定；完善反兴奋剂内容，加强反兴奋剂管理；充实体育产业方面的内容并单列一章；加强对残疾人等特定群体权益保障；完善体育仲裁制度，明确体育仲裁范围。

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妇女权益保障法修订草案

妇联应加强对拐卖等侵害妇女权益行为的排查

臧铁伟表示，近期个别地方暴露出严重侵害妇女合法权益的事件，反映出这些地方在社会基层治理、妇女权益保障领域存在一定短板弱项。“在妇女权益保障法修改工作中，我们高度重视各方面就加强妇女权益保障提出的意见建议。对此，在认真研究各方面意见基础上，拟从及时发现、有效防范侵害妇女权益违法犯罪行为的角度，在妇女权益保障法中增加有关规定。”

臧铁伟介绍，户口登记机关、婚姻登记机关、乡镇人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会及其工作人员发现妇女疑似被拐卖、绑架的，应当及时向公安机关报告，公安机关应当依法及时调查处理。妇女联合会应当采取措施，加强对拐卖、绑架等侵害妇女权益行为的排查，有关部门应当予以配合。发现妇女疑似被拐卖、绑架的，应当及时向公安机关报告，并协助和配合有关部门做好解救工作。住宿经营者应当及时准确登记住宿人员信息，健全住宿服务规章制度，加强安全保障措施，发现可能侵害妇女权益的违法犯罪行为，应当及时向公安机关报告。

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体育法修订草案

加强对体育赛事活动监管 保障参与者合法权益

针对媒体提到的“白银越野跑事件中21名运动员不幸遇难”一事，臧铁伟介绍，体育法修订草案二次审议稿在加强对体育赛事活动的监督管理、保障参与者的合法权益等方面明确了相关规定。

臧铁伟表示，随着体育事业的不断发展，各类体育赛事活动不断涌现。加强对体育赛事活动的监督管理，保障参与者的合法权益，是确保体育赛事活动持续健康发展的基础，也是体育事业以人民为中心的体现。

草案拟规定，县级以上人民政府体育、公安、市场监管、应急管理等部门按照各自职责对本行政区域内的体育赛事活动依法进行监管。同时，体育赛事活动因发生极端天气、自然灾害、公共卫生事件等突发事件，不具备办赛条件的，体育赛事活动组织者应当及时予以中止；未中止的，县级以上人民政府应当责令中止。

同时，草案拟规定，举办高危险性体育赛事活动，应当配备具有相应资格或者资质的专业技术人员，配置符合相关标准和要求的场地、器材和设施，制定相关保障措施，并经县级以上地方人民政府体育行政部门批准。

此外，草案还完善相关法律责任，对未及时中止赛事活动等违法行为规定了罚款、没收违法所得、一定期限内禁止组织赛事活动等处罚。

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