全国人大代表赵冬苓：“速食”剪辑是对内容创作者的严重打击

北青报：我们注意到，这几年来，出现了一些将电影、电视剧等切割为短视频的现象，不知道您注意到没有？

赵冬苓：是的，我今年也提了类似的建议案，就是加大短视频侵权惩治力度。

在短视频侵权乱象之中，对版权的侵权尤为严重。通常表现为未经权利人授权，将热播视听作品、体育赛事等节目的核心情节、内容，剪辑成若干短片段，以速看、合集、解说等形式被零成本地搬运到短视频平台，借助短视频平台的算法推荐及流量扶持，这些侵权内容可以在极短时间内被迅速传播，形成对原作品播放的替代，严重损害版权人的合法权益及交易机会。

北青报：您为什么关注这个问题？

赵冬苓：我们做影视创作的，一个戏要辛辛苦苦写好几年，制片方通过投入大量资金，最终拍成一个好的内容。但是短视频一个电影5分钟、10分钟就讲完了，一个长篇电视剧，短视频分几集在很短时间内把故事抽出来就讲了。很多只想看故事的人看短视频就可以了。

“三分钟看完一部电影”“5分钟看完一部电视剧”，这种“速食”剪辑行为难以让观众真正欣赏到一部作品的内容价值。同时，这也侵犯了知识产权，对内容创作者是非常严重的打击。

北青报：那您认为，怎么解决？

赵冬苓：首先要强调短视频平台的责任，你不能容许这个东西的发展，这是短视频平台的主体责任，你纵容的话就是你侵权，就应该得到法律的惩治，并加大赔偿的力度。

北青报：您有哪些建议？

赵冬苓：各级法院在审理短视频影视剪辑类侵权案件时，应提高判赔金额，对恶意侵权行为适用惩罚性赔偿。最高人民法院应针对上述频发的侵权问题出具指导性案例或审判指南，统一裁判尺度。

相关版权主管部门、文化执法部门应加大对短视频平台的监督及管理，建立黑名单制度，定期约谈违规平台，对侵权严重的平台进行行政处罚并向社会通报。

还有，有关行业协会加大对版权保护的宣传，落实“先授权后使用”的版权原则。行业协会应调动产业各方，建立影视作品的短视频授权使用机制，搭建便捷、高效的交易市场。

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