全国连续25个月无特别重大事故

原标题：国务院新闻办介绍加快推进应急管理体系和能力现代化有关情况

全国连续25个月无特别重大事故

昨天(8日)，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍加快推进应急管理体系和能力现代化有关情况。应急管理部副部长周学文介绍，全国安全生产形势持续稳定好转，2018年至2020年，各类生产安全事故起数和死亡人数比应急管理部成立前三年分别下降了26.9%、27.6%，全国已连续25月无死亡30人以上特别重大事故，破历史纪录。

周学文表示，应急管理部时刻保持应急状态，有力有序有效应对重大灾害事故。全系统全年365天、每天24小时应急值守，50多万干部职工和消防救援指战员时刻保持应急状态。

防灾减灾救灾工作也取得明显成效，周学文介绍，全国自然灾害因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量、直接经济损失，比建部前三年分别下降41.5%、65.0%、10.6%。

今年，我国极端天气气候事件多发频发，突发性强，灾害链条长，处置要求高。周学文说，1月至10月，各种自然灾害共造成1.06亿人次受灾，855人死亡失踪，585万人次紧急转移安置，21.3万间房屋倒塌，农作物的受灾面积11949千公顷，直接经济损失3212亿元。跟近5年同期均值相比，今年受灾人次下降29.1%，因灾死亡失踪人数下降10.4%，倒塌房屋数量上升了8.1%，直接经济损失下降了9.0%。

其中，洪涝灾害情况较往年严重。今年1月至10月，洪涝灾害共造成5890万人次受灾，590人死亡失踪，351.5万人次紧急转移安置，20.3万间房屋倒塌，造成的直接经济损失2406亿元。与近5年同期均值相比，受灾人次下降12.9%，因灾死亡失踪人数上升9.7%，紧急转移安置人次下降8.5%，倒塌房屋数量上升25.3%，直接经济损失上升12.3%。

当前原材料价格大幅上涨，煤炭保供压力比较大，部分地区出现了拉闸限电的现象。应急管理部副部长宋元明指出，这些情况对安全生产工作带来了压力和挑战。一方面，企业可能减少安全投入力度，短期内可能会大范围、大幅度地抢产量，降低安全条件、放松监管，甚至一些已经关闭的煤矿也可能“死灰复燃”。另一方面，限电措施可能冲击企业的正常生产经营秩序，对一些企业的设备安全稳定运行造成影响等。

宋元明表示，近期组织国务院安委会有关成员单位成立了9个工作组，对18个省份开展安全生产明查暗访，聚焦矿山、化工、冶金有色这些重点行业领域，进一步压紧压实企业安全生产主体责任，筑牢安全生产防线。与此同时，应急管理部还组织了5个燃气安全检查组到5个重点地区开展检查。国家矿山安监局的领导班子成员带队对10个煤矿灾害严重地区开展安全生产督导检查，在保障安全的前提下，推动具有增产潜力的煤矿尽快释放产能，在保供的同时也要加大对违法违规煤矿的打击。

文/本报记者  董鑫

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受灾群众入冬后救助情况如何？

周学文介绍，今年我国洪涝灾害和往年相比较为严重。周学文表示，应急管理部会同国家减灾委有关成员单位组织开展了救灾救助工作，包括迅速开展应急救助，抢抓时间尽快恢复正常生产生活秩序，精心部署做好受灾群众冬春救助工作。

周学文进一步表示，目前，应急管理部正会同财政部测算安排中央冬春救灾资金，将会给予今年洪涝重灾省份一定的倾斜支持。同时已于近日会同国家粮食和物资储备局，在这次寒潮来临前，向部分省份调拨23.7万件棉被和棉大衣等中央救灾物资，支持地方确保受灾群众安全温暖过冬。

如何防范年底生产安全事故？

应急管理部副部长宋元明介绍，当前安全生产工作面临“三期”叠加：一是年底事故高发期；二是能源保供高峰期；三是灾害天气多发期。

宋元明表示，针对这些，督促指导有关地区、部门和单位重点采取多项措施。一是持续加强督导检查，近期组织国务院安委会有关成员单位成立了9个工作组，对18个省份开展安全生产明查暗访；二是推动加强煤矿安全增产保供措施；三是督促有关部门和电力企业在确保安全的前提下，进一步完善限电方案；四是各地安全生产应急救援专业队伍强化预防检查和安全技术服务。

如何治理电动自行车火灾多发？

应急管理部消防救援局局长琼色表示，电动自行车消防安全治理涉及生产、销售、使用等多个环节，私自改装和违规使用的管理难度很大。对此，就应急管理部门和消防救援机构而言主要做三方面工作，包括强化综合治理、强化执法检查、强化宣传提示。

“下一步，将会同有关部门继续加强源头管控和综合治理，推动建设更多停放、充电场所，跟进出台这些场所的消防安全标准，推动实施固定充电场所电价优惠政策，为公众安全规范使用电动自行车提供更好保障。”琼色说，“同时，指导物业管理单位加强巡查检查，及时制止违法违规行为。”据新华社

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