从养老到享老 常州民建委员谈“老漂族”保障问题

中新网常州10月14日电 (唐娟 谈佳萍)“作为近年新出现的社会问题，‘老漂族’需要社会各界更为广泛的关注，‘老漂族’的一系列保障问题也亟须解决。”10月14日，重阳节，民建常州市委委员、常州市政协委员陆建驰表示，他提交的“关于解决‘老漂族’保障问题的建议”提案，已引起了相关部门的重视。

陆建驰是民建常州市委委员，同时也是常州市轨道交通发展有限公司建设分公司副总经理。他说，作为一名地铁人，他时常会站在地铁站台上观察川流不息的人群，他经常会看到许多外地老人因各种原因无法乘坐地铁。“许多老人因跟随在城市打拼的子女，而成为城市‘老漂族’，城市的快速发展让老人们感觉很难融入。”陆建驰说，这让他意识到“老漂族”作为一个新的社会问题已逐渐浮出水面。

相关部门发布的《中国流动人口发展报告2020》显示，中国流动总人口中，流动老人占7.2%，年龄中位数为64岁。照顾晚辈、养老与就业构成老人流动的三大原因。

面对目前“老漂族”的窘境，陆建驰充分发挥民建常州市委委员、常州市政协委员身份给予他参政议政的权力，提交了“关于解决‘老漂族’保障问题的建议”的提案，并在提案中详细分析了“老漂族”的现状，同时相应提出了解决“老漂族”保障问题的建议。

在提案中，陆建驰认为，催生及壮大“老漂族”队伍原因有四个方面：一、家政行业乱象丛生，使子女对家政市场望而却步，只能退而求助于老人；二、“老漂族”的社会保障机制不健全，导致跨地区解决“老漂族”的养老问题遇到了现实“瓶颈”；三、地域文化差异，使得“老漂族”难于与当地居民深度融合，且难以建立长期稳定的人际关系；四、许多“老漂族”在代际关系重心下移的过程中，逐渐弱化、丧失“话语权”，由此造成心理落差，最终导致家庭内代际矛盾频发。

陆建驰称，近些年不少城市都加大了引才、留人力度，但多数城市出台的针对外来人口公共服务均等化的规定中，一般都只强调对随迁子女的公共服务保障，却鲜见对随迁老人的配套安排。某种程度而言，善待“老漂族”，帮助他们更好地融入城市，实际也是为年轻人提供更好的发展环境，解决干事创业后顾之忧的配套服务。

陆建驰的建言也得到了常州市有关部门的重视及回复。相关部门在给予回复时表示，近年来，常州从规范家政市场，激活养老服务市场活力，完善社会保障服务等方面已经做出了一系列卓有成效的举措，很大程度改善了本地“老漂族”的生存状况。下一步常州将加强制度宣传，推出系列政策解读已助力政策推广，同时积极联动基层，营造社会善于接纳、尊重、帮助老年人的良好氛围。

在2021年重阳节之际，陆建驰称：“我会持续关注常州‘老漂族’的生活状态。希望常州这座有温度的城市能逐步消除‘老漂族’的孤独感，让他们和本地老人一样，能够享受到社会发展的红利，从而感受到由‘养老’到‘享老’的质变。”

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