本市发布进一步加强政府保供生活物资管理的通知，从严从重从快查处食品安全违法行为

近日，出现一些保供物资涉嫌以次充好、假冒伪劣等问题，引发社会广泛关注。上海市高度重视包括生活物资保供礼包在内的食品安全和质量工作，针对市民关心问题进行专题部署，要求按照“四个最严”标准，聚焦重点行业、重点场所、重点品种，加大监督检查力度，从严从重从快查处食品安全违法行为，确保保供生活物资质量和食品安全。详见↓

对于生活物资保供礼包，各区商务部门实行提级管理，加强对供应商资质资格审定，一旦发现证照资质不符合要求的，及时剔除出保供企业“白名单”，并作为案件线索进行追查。各区市场监管部门加强保供礼包抽查核验，抽检合格后方可向市民发放。发放组织者承担食品安全管理责任，督促食品生产经营者加强食品采购、运输、贮存和发放过程食品安全管理。通过明确有关各方责任，切实把好保供礼包的来源关、品种关、质量关。对于捐赠生活物资，接受捐赠的区、街镇和单位，要加强运输、分装、配送等各环节的管理，确保质量安全，各区市场监管部门主动开展监管，发现不合格的要妥善处置。

疫情带来了食品安全监管工作场景和阵地的变化。市场监管部门主动应对这种变化带来的挑战，聚焦方舱医院供餐、保供礼包、捐赠物资、社区团购等重点，建立食安工作直达社区机制，对向方舱医院供餐的企业实施驻场监管，对向隔离酒店、援沪医疗队供餐的企业采取“视频巡查+现场巡查+企业自查”组合式监管，努力把食安监督落到小区门、方舱门、楼宇门、工地门，全口径抓好食品安全工作。

各街镇、各单位与市场监管部门建立信息通报机制，市场监管部门加大对连锁超市、便利店，电商平台大仓、前置仓，以及批发市场、餐饮单位等食品企业的监督检查，加大对保供物资食品尤其是生鲜食品质量监管，对相关违法行为，发现一起、查处一起，依法落实“处罚到人”，并向社会公布。涉嫌失职渎职行为的，依规依纪依法追究相关党员干部、公职人员的纪法责任。涉嫌食品安全犯罪的，将加强与公安机关的行刑衔接，加大涉疫违法犯罪行为的打击力度。

各区和街镇要畅通保供服务热线，主动接受市民对礼包发放和受捐生活物资的监督，对涉及的舆情，要第一时间开展调查，及时回应社会关切和市民担忧。市场监管部门畅通12315热线电话，提高对举报投诉的处置效率。如果市民发现食品安全问题，欢迎通过12315电话进行投诉举报。

各有关单位：

为进一步加强本市政府保供生活物资管理，各区要切实履行属地管理责任，以“四个最严”要求守牢食品安全底线。

一、各区商务部门要对生活物资保供礼包实行提级管理，加强对供应商资质资格审定，对保供礼包的品种进行把关。

二、各区市场监管部门要加强对相关部门通报的保供礼包的监督检查，负责对保供礼包质量和食品安全进行抽样检验。发现不符合要求的，立即通报商务部门，一律不得向市民发放。

三、保供礼包发放组织者承担食品安全管理责任，加强与食品安全监管部门对接。涉及食品生产经营企业的问题要通报辖区市场监管部门，涉及本市食用农产品种养殖基地的问题要通报农业部门。发放组织者要督促食品生产经营者加强食品采购、运输、贮存和发放过程食品安全管理。

四、接受捐助生活物资的区、街镇和单位，要加强捐助生活物资运输、分装、配送等各环节的管理，确保捐助生活物资质量安全。各区市场监管部门要对信息通报的捐助生活物资开展食品质量安全监管，发现不合格的，要妥善处置。

五、各区市场监管部门要充分整合各方力量，把食品安全管理落实到“小区门”“单位门”“楼宇门”“工地门”，对涉及食品安全、价格欺诈、市场垄断等相关违法行为，从严从快，坚决查处，并向社会公布。要加强与公安机关的行刑衔接，切实加大对涉疫违法犯罪行为的打击力度。要畅通12315投诉举报电话，提高对投诉举报的处置效率。

六、各区和街镇要畅通保供服务热线，主动接受市民对保供礼包发放和受捐生活物资的监督。对涉及的舆情，要第一时间开展调查，对发现的问题要依法严肃处置，及时回应市民关切。

七、市商务、市场监管、农业农村等部门要加强对各区保供生活物资管理的指导，确保政府保供的好事办好、实事办实。

资料：市商务委

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