美中期选举将近，乌总统的“道德绑架”使拜登政府议程失衡？

随着俄乌冲突升级进入第二个月并继续占据全球新闻头版，拜登政府似乎不再愿意将精力无限消耗在乌克兰局势上，准备逐渐捡起被短暂抛之脑后的国内议程。4月19日起，拜登将更多地在美国国内进行访问，以传递美国中期选举中对民主党利好的消息。

然而，这并非意味着拜登政府将掠过乌克兰问题，相反，拜登将在各州访问演讲中强调，俄乌冲突并不是一场遥远的危机。据美国政治新闻网站POLITICO报道，拜登希望强化俄乌冲突与美国经济的相关性，以合理化美国此前对乌克兰方面的巨额援助，并回应乌克兰总统泽连斯基步步紧逼的增援要求。

4月19日，拜登在新罕布什尔州朴茨茅斯的港口上重申其对国内议程的关注，《华盛顿邮报》分析称，拜登此次出行的目的是向选民宣传两党基础设施法案。在中期选举之前，即使其他立法优先事项仍处于停滞状态，民主党仍希望传达他们有能力在国会推动关键立法的能力。

在离开华盛顿之前，拜登与盟友通电话，讨论了乌克兰局势的进展。18日，白宫表示，在俄罗斯持续进攻的情况下，美国将向俄罗斯实施更多制裁。

虽然美国人普遍表示出了对乌克兰的同情，但连续不断的信息轰炸和陷入僵局的战况已使人感到疲倦。“他们想知道，美国政府把那么多钱都花在了国外，又花了多少在国内呢？”美国民主党长期民意调查员席林达·雷克（Celinda Lake）表示，距离中期选举还剩下七个月，总统必须在这段时间内向民众解释清楚其政府已经取得的成就，并对未来做出更多承诺。

“一半的选民仍然不知道拜登迄今为止取得了什么成就。他们不知道民主党大力推行的基础设施投资计划中包含什么，不知道拜登政府怎样在疫情后刺激各州复苏，也不清楚拜登针对通货膨胀采取的行政命令具体有哪些。”雷克说。

不可否认的是，俄乌冲突仍将继续主导着拜登的议程安排，但白宫官员及党内政治人士不希望拜登所有的注意力都集中在乌克兰问题上。事实上，拜登的一些顾问认为，当总统被认为过于关注全球外交，而对国内经济问题关注不够时，民调的反噬几乎是必然的。放眼大西洋彼岸，同样的例子正在上演。POLITICO指出，许多法国选民认为，法国总统马克龙优先考虑与普京进行谈判，而忽视了国内问题，导致其在本月晚些时候的总统决选的选前民调紧张。

在重新关注国内问题的同时，白宫正着眼于更快、更切实地解决美国人的“餐桌问题”。本月，拜登发布了行政命令，允许在今年夏天使用乙醇混合物来降低汽油价格。上周晚些时候，拜登政府宣布计划恢复在联邦土地上进行石油和天然气钻探的租赁销售。

拜登也在数周以来第一次出国，前往波兰回应乌克兰冲突，在威慑俄罗斯的同时，他不忘宣传美国政府为应对通货膨胀和俄乌冲突的经济影响所采取的措施。回国后，他马不停蹄地前往各州宣讲，上周，他在爱荷华州强调了政府降低天然气价格的努力，随后前往北卡罗来纳州，表示政府为缓解供应链瓶颈已作出相应措施。

虽然拜登已试图重归其国内议程，但来自以泽连斯基为首的乌克兰政府的压力还是持续不断。只要俄乌局势未平息，泽连斯基颇具成效的宣传模式还会继续影响美国政府的议程安排，分散拜登的精力。

据美国有线电视网（CNN）4月18日报道，泽连斯基表示，乌克兰不愿意放弃该国东部的领土来结束与俄罗斯的冲突，并称如果俄罗斯能够占领顿巴斯，就不能保证俄罗斯不会再次试图占领基辅。

泽连斯基表示，拜登近期批准的8亿美金的额外资金将被用于购买更先进的新型武器，但乌克兰仍需要更多资金。“当然，我们需要更多。但我很高兴他现在正在帮助我们。”泽伦斯基说，“我觉得现在我们的对话更加清晰。这是一个有些曲折的对话，不仅仅是以单纯谈话的方式。这非常非常困难，因为没有多少国家真正帮助过我们。”

泽伦斯基认为，最重要的是将所需武器交到乌克兰军队手中的速度。他驳斥了美国和其他国家提出的一些担忧，即乌克兰士兵没有接受过使用某些武器的训练。“有些人在提供解决方案，但似乎有些人还是自私自利。所以这完全不取决于我们。”泽伦斯基说，“我们准备使用任何类型的设备，而且我们有能力学习如何使用这些新设备，但需要非常迅速的交付速度。”

同时，泽连斯基及其政府官员屡次表示希望拜登亲自访问乌克兰，但白宫发言人仍在表达了拜登本人的访乌意愿后，以政府考量为由否定了这一可能性。

POLITICO分析称，拜登因处理俄乌冲突而受到外交政策专家、世界领导人甚至一些共和党人的高度评价。虽然拜登此时有意将重心转移到选民更关心的国内事务，但完全转移注意力几乎是不可能的。考虑到泽连斯基在民主世界已具备一定的影响力，对其呼吁置之不理已不在拜登政府的选择范围内，如何平衡国内外议程的同时不冷落泽连斯基成为拜登新的挑战。

近期，包括四名参议员和一名众议员在内的美国民主党议员代表团将前往波兰、印度、德国和阿拉伯联合酋长国等进行为期9天的访问，以争取各国增强对乌克兰的支持。《国会山报》分析称，除波兰和尼泊尔外，这份行程表上的大部分国家“缺乏与美国合作，以孤立俄罗斯的努力”。

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