近日,随着俄乌双方在乌东顿巴斯地区加强攻势,美国方面4月19日再次释放消息称,拜登政府正准备对乌克兰提供另外8亿美元的军事援助,预计将提供火炮等武器。
值得注意的是,美国有线电视新闻网(CNN)评论称,若这项最新的8亿美元援助计划获得批准,将意味着自2月24日俄罗斯开展“特别军事行动”以来,美国已承诺向乌克兰提供总计约34亿美元的援助。
尽管拜登政府当前认为武器援助对乌克兰抵抗俄军至关重要,但从长远来看,CNN指出了美国对乌提供大规模武器背后的“漏洞”与隐患——由于美国在乌克兰缺乏地面部队,美国几乎无法追踪通过边境进入乌克兰的反坦克武器、防空武器等使用情况,这或导致一些武器最终落入美国无意武装的其他军队和民兵手中,甚至流入黑市。
另一方面,《华盛顿邮报》4月14日报道指出,俄罗斯已向美国递交了正式的外交照会,称美国和北约国家向乌克兰运送“最敏感”武器的行为是在给俄乌冲突“火上浇油”,可能带来不可预测的后果。
美对乌武器援助掉入“黑洞”?“在冲突迷雾的笼罩下,援乌的武器就像是掉进了一个‘大黑洞’,在短期内,我们几乎感受不到它们(指武器)的存在。”一位了解美国情报的人士告诉CNN。
实际上,在决定向乌克兰运送数十亿美元的武器装备时,拜登政府也考虑到了这些武器装备未能用于“正途”的风险。但就当前局势而言,拜登政府认为,未能充分武装乌克兰是一个更紧迫的风险。
不过,现任美国官员和国防分析人士均指出,从长远来看,由于无法追踪对乌武器援助的使用情况,其中一些武器可能最终落入美国无意武装的其他军队和民兵手中。
“10年后可能会出现的问题,并不意味着我们不需要考虑。对乌援助超过5000万发弹药,它们不仅是用来对付俄军,最终还有可能被误用。”美国智库卡托研究所(CATO institute)国防和外交政策分析师乔丹·科恩在分析大量武器流入乌克兰的风险时指出。
在过去数十年间,美国政府向阿富汗政府军提供武器援助带来的后果,可谓是当前对乌援助的“前车之鉴”。
去年8月中旬,在阿富汗塔利班向阿首都喀布尔推进的过程中,缴获了大量美国提供给阿政府军的武器,包括枪支弹药,甚至还有黑鹰直升机。美联社当时评论称,“(美国)给阿富汗政府军花费数十亿美元,最终‘滋养’了塔利班。”
进一步来说,倘若美国援助的武器流入黑市或是其他武装组织手中或引发更大的风险。以美国对阿富汗武器援助为例,《南华早报》援引专家分析称,一些阿塔缴获的装备已经通过黑市,交易给当地军阀和极端分子。另外,这些美式武器还可能助长中亚等地区的毒品交易。
除了对乌武器援助存在“去向不明”的风险外,由于美军在乌克兰缺乏地面部队,美国和北约严重依赖乌克兰政府提供的信息,从而对乌克兰的实际战况认知有限。CNN报道称,西方官员们意识到,乌克兰只倾向于提供有助于他们争取更多武器和外交援助的信息。
此外,在过去几个月,尽管美国和西方官员对乌克兰境内俄军的状况提供了详细的描述:造成了多少伤亡、剩余战斗力、武器储备、使用的弹药种类和地点。但谈及乌克兰军队,西方官员们承认,西方对乌克兰伤亡人数的估计模糊不清。“地面上没有部队,很难追踪。”一位知情人士指出。
美西方还将对乌提供更先进武器俄罗斯外交部长拉夫罗夫4月19日表示,俄军在乌特别军事行动开始进入下一阶段,“现在是此次特别行动的关键时刻”。同日,美英加三国领导人举行视频会议后表示,将为乌克兰提供更多火炮武器。
随着顿巴斯成为现阶段俄乌争夺的焦点,预计美西方将为乌克兰提供更多先进的武器。《纽约时报》报道称,目前美国及其盟友也将重点转移至乌东地区,并争先恐后地向乌克兰提供更加重型、先进的武器援助。具体而言,西方正在考虑向乌提供包括榴弹炮、防空系统、反舰导弹、武装无人机、装甲车、运兵车甚至坦克等远程武器。
美国总统拜登指出,此类型武器是为阻止俄军在乌克兰东部发动更广泛攻击而定制的。他还称,“稳定的武器供应”或能遏制俄罗斯欲在乌克兰实现的军事目标。
对于美西方增加对乌军事援助,俄罗斯国防部长绍伊古4月19日回应称,美国和西方正在绞尽脑汁拖延俄“特别军事行动”,西方武器源源不断运往乌克兰表明了西方想要乌克兰战斗至最后一个人。
着眼于当前的对乌武器援助形势,《纽约时报》警示称,美西方的战略或将带来一个显著的风险:强化与俄罗斯对抗的姿态,可能会引发一场范围更大的国际冲突。
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