徐汇区漕河泾街道：党建聚力 迎刃破题 绘就全覆盖加梯新蓝图

（上海基层党建网）    徐汇区漕河泾街道金牛花苑小区是1996年建成的老式售后公房，共有40个门栋，户籍60岁的居民过半，加装电梯是小区“悬空老人”们的迫切愿望。为深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，加快“三旧”变“三新”步伐，漕河泾街道深化党建引领基层治理创新，把加梯中的“金牛故事”转化为“金牛经验”，在一年中实现整个小区100％签约，并一次性竣工交付18台，金牛花苑小区成为漕河泾街道第一个实现加装电梯全覆盖的售后公房居民区。

电梯工程“量身定制”，让“不可能”变成“可能”

加装电梯工作中最困难的是征询阶段，业主意见一开始难以达成统一，只有全过程民主才能解开心结。从启动加梯开始，街道加梯工作组和金牛居委开启了“5+2”“白加黑”工作模式，坚持逐户走访、宣传政策、问题沟通，对于小区年轻的“潮汐族”，就采用“夜间热线”方法，等他们下了班再联系。大到小区公共面积的使用和整体加装费用，小到分摊协议的具体方案，始终保障居民作为加装电梯的主体角色，尽量兼顾各层居民的合理诉求，尽可能通过精心的个性化设计，达到利益最大化、影响最小化。一段时间下来，很多党员居民和业主代表受到鼓舞、挺身而出，还有不少“80后”“90后”年轻医生、白领也加入进来，支持的队伍和呼声像滚雪球一样不断壮大。凭借扎实的前期准备工作，金牛花苑成为全市第一个推进40台批量化加梯项目评审并获得一次性通过的小区。

党建引领凝聚合力，让居民拧成“一股绳”

为了实现“全覆盖加梯、一户都不落下”目标，金牛居民区党总支采取党建引领下的纵横治理工作法。横向上，坚持党建搭平台、聚合力。积极发挥居民区党总支战斗堡垒作用，将全过程人民民主贯穿加梯工作始终，以党组织为支撑，定期召开居民区党总支和支部工作例会，凝聚加梯共识、商议攻坚难题。充分发挥“三驾马车”作用，在每个楼栋成立加装电梯“三人小组”，明确各方职责，形成居民代表和居委会、业委会、物业有机融合的议事协商机制。绘就加梯可行性地图，梳理加装电梯指导流程图，让有需求的居民对加装电梯“每一步”心中有数。

纵向上，坚持党建促联动、抓攻坚。针对小区房屋结构、间距、类型等条件邀请专业团队进行加装电梯可行性评估，对于评估结果为较难加装、不适合加装，但居民加梯意愿强烈的楼栋，街道迎难而上，主动协调，在市委组织部、市经信委、市住建委、市房管局、区房管局、区建管委等部门的共同支持下，开展前期管线移位、电力扩容等配套工作，为加梯工程“让路”。街道还邀请相关专家研究指导，通过调整设计方案，释放绿化空间，寻求推进加梯工作的突破口。

叠加多项民生工程，让加梯“红利”持续升级

一部电梯，带来的不仅是老人出行的便利，还串联起更多民生实事。为深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，加快“三旧”变“三新”步伐，在区房管局的指导下，金牛花苑小区加梯工程同步“绑定”美丽家园建设，将加装电梯工程同社区微更新、“美丽楼道”等融合推进，统一设计、统一施工，通过多项目叠加，提升房屋质量的同时，也提升楼道文明治理软实力，增加了居民的获得感和幸福感。在小区焕然一新的12号、13号样板楼，新建成的电梯及敞亮连廊与楼栋外墙融为一体。步入楼梯间干净清爽，木质的扶手洋溢着家的温馨。居民们由衷的感叹：“自从加装电梯、楼道美化后，我们的居住环境和整体品质大大提升。邻居们看在眼里，喜在心上，很多本来还犹豫的居民也马上签字了。”

下一步，漕河泾街道将继续以时不我待的紧迫感和握指成拳的凝聚力，推进“三旧”变“三新”工作，在充分调查、全面摸底的基础上，制定2022年加梯计划，加快推进既有多层住宅加装电梯，造福民生福祉，共建美好社区。让越来越多“老”小区拥有“新”活力，让居民们的幸福感不断“梯”升。

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