静安区：“楼小二”提升城市精细化管理水平

一幢商务楼一年能贡献多少税收？101.4亿元——这是恒隆广场2021年交出的成绩单。如今，恒隆广场已成为上海单位面积产出最高的楼宇，即便是疫情期间依然“一铺难求”。静安区不断优化的营商环境和“楼小二”们一站式、多层次、全天候的贴心服务是恒隆广场吸引企业的重要因素。

总部为何偏爱南京西路

恒隆广场的所在地南京西路，位于上海市中心，也是上海楼宇经济的策源地。经过20多年的综合开发，南京西路商圈已成为引领上海乃至国际消费潮流的地标性商圈。这里的外资和总部集聚效应也越发凸显，企业看中的就是这里得天独厚的商务环境。

此外，恒隆广场的营商环境还构建在多种服务形式之上。南西街道党工委负责同志透露，街道党工委建立的楼宇联合党委和楼宇党群服务站，就汇聚了“楼小二”企业服务、楼宇综合治理、公共法律服务等多项功能，成为服务企业的多功能阵地。“通过新的楼宇党建模式，精心打造了体现‘人民情怀’的软环境，让各方都能切实感受街道的温度，都能拥有归属认同。”

街道党工委持续深耕恒隆广场楼宇党建，通过创设党群空间N次方、优化多维度治理、完善集群化矩阵，探索楼宇“政务圈”“资源圈”“人才圈”破圈融合，激发活跃在“垂直社区”的“红色因子”，发挥出软实力的“加速器”作用，以一流的善治生态激发善治效能。

营商服务怎样做实做细

楼宇是骨架，企业是血肉。南京西路街道党工委通过实体化、标准化建设企业服务中心，以“网格化”的企业服务专员队伍、“专业化”的智囊顾问团队、“枢纽式”的政策指导平台、“一站式”的落地归口服务，为企业提供“全天全程、高效高能”的服务。

快、准、细，是静安“楼小二”的服务“三字诀”。街道楼宇党群工作者李峥就是这样一名“楼小二”，后疫情期间，党建引领下优化营商环境、助推楼宇经济发展，党群工作者还要当好“神经末梢”。在“跑楼”的过程中，主动靠前服务企业，将恒隆广场党群服务站作为每季度企业内外开放日的阵地，切实帮助企业做好协调和解决实际问题。如今，“楼小二”已覆盖了辖区街道内的所有楼宇，街道的企业联络专员与楼宇党群服务中心的工作人员组成团队定期对企业走访。

此外，服务企业也不能少了法治引领。街道党工委积极发挥各平台作用，组成“楼小二”服务网络，定期安排律师提供法律咨询服务，为企业和白领的法律问题答疑解惑，并开展了“企业商业秘密保护”“企业合规管理培训”等一系列深受企业欢迎的法治公益讲座。

优化营商环境是推动区域经济高质量发展的基础。经过20多年的探索，静安区已经打造出一套贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的营商服务体系，为进一步提升企业干事创业效率打好了基础。这里的营商环境具有“高级感”已经成为很多人的共识。

营商环境如何变高级？“楼小二”们身体力行给出答案——“无事不扰、有求必应”。对于“无事不扰”，努力强化政策供给，做好软硬件配套设施，完善监管和执法手段。对于“有求必应”，采取了“三级网络对口服务责任”“协调反馈不过夜”等举措，畅通企业多元化诉求的表达渠道，让企业的诉求“事事有回音、件件有着落”。

优化营商“软环境”，提升服务“硬实力”。街道党工委面向楼宇企业及白领营造书香学习氛围，依托楼宇党群服务站打造阅读空间，并整合资源为楼宇配送精品阅读分享活动；以体育健身、健康服务为媒介，帮助楼宇企业提升“干事创业”的内源动能；以多元化的服务内容满足楼宇白领多样化的服务需求。营商环境改革只有进行时，没有完成时，“楼小二”们的服务只有升级版，没有完结版。

来到静安区的企业不论地域、大小，都会得到高品质的企业服务。企业遇到的困难有的涉及街道、区级层面，有的甚至要到市级乃至国家级层面，但不管困难多大，只要能帮助企业实现高质量发展，政府部门就会努力为企业排忧解难。

南京西路党工委将进一步发挥“楼小二”精神，优化营商环境，打造“十五分钟慢行生活圈”，不断完善设施布局，提升城市精细化管理、数智化治理能级和水平，向“福民南西 魅力都心”的美好愿景不断努力。

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