九省区“跨省通办”合作让泛珠三角区域政务服务合作迈上新的台阶

9月24日，2021年泛珠三角区域合作行政首长联席会议在四川成都举行。会上，广东、福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南九省区签署《泛珠三角区域内地九省区“跨省通办”合作框架协议》(下称《框架协议》)，泛珠三角区域政务服务合作迈上新的台阶。

九省区此次“跨省通办”合作，是共同贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革部署的一项具体举措。有关各方将依托全国一体化政务服务平台，发挥各自优势，聚焦“用户通、系统通、数据通、证照通、业务通”，着力打通泛珠三角区域业务链条和数据共享堵点，基本实现医保、社保、户政、企业生产经营等领域高频事项在泛珠三角区域“跨省通办”。

“作为此次跨省合作的发起方，广东将牵头组织相关省区政务服务主管部门，于近期召开‘跨省通办’第一次联席会议，研究推出第一批涉及医保、社保、户政、婚姻、企业准营准办等多个领域150项‘跨省通办’高频事项。”广东省政府副秘书长、省政务服务数据管理局局长杨鹏飞说。

推出“跨省通办”事项清单

共同梳理、分批推出、动态更新，让人民群众找得到、看得懂、用得上。

根据《框架协议》，九省区政务服务管理部门将聚焦企业群众办事创业需求，共同梳理、分批推出泛珠“跨省通办”事项清单。同时，不断优化“跨省通办”办事指南，完善办理材料、办理形式、在线申办网址、窗口办理地址、进度查询、咨询电话等事项要素并实行动态更新，让广大人民群众找得到、看得懂、用得上。

广东作为人口流入大省，泛珠九省区在我省人口数占全广东外来人口总数70%，跨省异地务工人员众多、企业跨地区经营活动频繁，群众对“跨省通办”的需求尤为迫切。近年来，广东省全面推进政务服务“跨省通办”“跨境通办”，取得积极进展——

跨省通办方面，我省在广东政务服务网上线泛珠区域“跨省通办”服务专区，在县级以上窗口开设“跨域通办”专窗。2021年6月1日起“婚姻登记”试点“跨省通办”以来，全省民政部门已办理“跨省”婚姻登记6815对。

跨境通办也取得突破，澳门企业群众不必出关即可网上办理江门、珠海等多个地市不动产、商务登记、社保、税务等超300项高频事项。

统一“跨省通办”服务入口

建设通办地图、智能推荐最佳办理方式，让企业群众办理跨省业务更加便利。

按照《框架协议》，各省区政务服务部门将依托全国一体化政务服务平台，统一泛珠三角区域政务服务“跨省通办”服务入口，建设政务服务通办地图，精准识别办事需求，智能推荐最佳办理方式，直观展现地理位置，智能导航最优办事路径，让企业群众办理跨省业务更加便利;建立健全政务服务大厅异地代收代办工作机制，优化导办帮办服务，推动政务服务大厅与政务服务平台线上线下融合，满足不同群体差异化需求。

推动电子证照与数据跨省共享，是本次跨省合作的一个新亮点。根据《框架协议》，有关省区将依托全国一体化政务服务平台，充分运用统一身份认证、统一证照服务、统一数据共享等公共支撑能力，推动人口、法人、信用等高频政务数据共享，实现信息自动关联、少填少报，逐步实现“跨省通办”事项清单办理材料和档案材料互认共享。各省区将梳理出电子证照互信清单，此举将大大提升泛珠三角区域内人员和企业证件的互认互信度，不仅让群众少跑腿，也让企业好办事，整体提升该区域的营商环境。

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