广州市“稳定和扩大就业”政策再升级

8月16日，记者从广州市人社局获悉，广州市政府常务会议近日审议通过《进一步稳定和扩大就业若干措施》(以下简称《3.0版政策》)。《3.0版政策》在《广东省人民政府关于印发广东省进一步稳定和扩大就业若干政策措施的通知》基础上，提出了八条政策措施进一步稳就业、保民生。记者注意到，3.0版新政有诸多亮点：新就业无房职工将得到过渡性住房支持、市级创业孵化基地可享30万元一次性补贴、顶岗实习报酬不低于试用期工资标准的80%、员工制家政企业可申请最高500万元贷款……

新就业无房职工将得到过渡性住房支持

《3.0版政策》提出的八条政策措施包括：推动经济发展扩大就业供给;鼓励创业和多渠道灵活就业;促进高校毕业生等群体就业;对就业困难群体实施托底帮扶;发挥“三项工程”羊城行动等工程促就业功能;强化劳动力技能水平提升;强化公共就业服务供给;强化就业工作组织领导。

《3.0版政策》将符合条件的新就业无房职工和从事城市公共服务领域特殊艰苦岗位的从业人员纳入公共租赁住房保障范围,为新就业无房职工在就业初始阶段提供过渡性、周转性住房支持。此外,鼓励企业“点对点”组织专车、专列等方式帮助异地务工人员返穗返岗,由就业补助资金按每人500元给予补贴,实施期限至2022年12月31日。

在减轻企业用工成本方面，《3.0版政策》提出，延长阶段性下调医疗保险费率、工伤保险费率、失业保险费率和浮动费率政策期限，继续实行残疾人就业保障金分档减缴和暂免征收优惠政策。

市级创业孵化基地可享30万元一次性补贴

在鼓励创业带动就业方面，《3.0版政策》提出，创业带动5人以上就业的创业担保贷款借款人，个人最高贷款额度可提高至50万元;被评为市级创业孵化基地，可享30万元一次性补贴，通过复评达到优秀等次还有10万元补贴;“赢在广州”创业大赛的优秀项目落地广州，享5-20万元一次性资助。

在支持多渠道灵活就业方面，《3.0版政策》提出，单位从业的超龄劳动者、实习学生、新业态从业人员等特定人员，可单项参加工伤保险;就业困难人员或毕业2年内高校毕业生灵活就业，可享每月800元灵活就业社保补贴;支持企业间开展共享用工，把企业间共享用工岗位供求信息纳入公共就业服务范围，鼓励经营性人力资源服务机构为有“共享用工”需求的企业提供免费对接服务。

顶岗实习报酬不低于试用期工资标准80%

在支持重点群体就业方面，《3.0版政策》有具体对策。

对高校毕业生，《3.0版政策》提出，扩大国有企业招聘应届高校毕业生数量，大力开展实习见习，顶岗实习报酬不低于相同岗位试用期工资标准的80%，用人单位组织毕业2年内高校毕业生或16-24岁失业青年参加就业见习，可享就业见习补贴;支持开展“大湾区青年就业计划”，可享每人每月1000元生活补助。此外，广州市各事业单位的日常招聘中,面向高校应届毕业生的管理岗位和工勤技能岗位比例不低于60%,专业技术岗位比例不低于50%。

对失业人员，《3.0版政策》提出，每月至少对辖区内登记失业人员进行1次跟踪调查，及时掌握劳动者就业失业状态，完善失业人员分级分类帮扶机制。

对就业困难人员，《3.0版政策》提出，规范公益性岗位开发管理，开发一批农村保洁、治安、护路、管水、扶残助残、养老护理、林区管护、公共卫生、公共基础设施维护、乡村快递收发等乡村公共服务类岗位和乡村公益性岗位，落实公益性岗位补贴和乡村公益性岗位补贴。

员工制家政企业可申请最高500万元贷款

近两年来,广州市在高质量推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程羊城行动方面已有成效。在此基础上, 《3.0版政策》提出，将继续推动“三项工程”的提质扩量。“粤菜师傅”回乡开办农家乐、小餐馆或创业，可享一次性创业资助、租金补贴、创业带动就业补贴、创业担保贷款及贴息等。对“广东技工”工程，开展各类补贴性职业技能培训40万人次以上;推进技工院校加大涉农专业建设，就读涉农专业学生按规定享受学费和国家助学资助。

对“南粤家政”工程，《3.0版政策》提出，支持符合条件的员工制家政企业申请最高500万元的创业担保贷款;对经认定的市级、区级家政服务培训基地，由就业补助资金给予一次性补贴,补贴标准为每家市级家政服务培训基地30万元、区级家政服务培训基地10万元;评估合格的街镇羊城家政基层服务站，每年可享10万元建设经费;引进境外先进家政培训课程等，经评审合格可享5万元补贴;毕业2年内高校毕业生在家政(养老)企业从事家政(养老)服务，符合条件的可享每年1万元补贴，最长三年。(深圳特区报广州8月16日电)

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广州促进就业：1.0版→3.0版

●2018年12月，广州市政府出台了“进一步促进就业”1.0版政策，围绕降低企业成本、加大对重点行业和企业服务力度、促进重点群体特定群体就业等方面，提出九条针对性强、支持力度大的政策措施。

●2020年3月，广州市政府推出进一步稳定和促进就业政策措施，在用足国家和省政策的基础上，提出六条政策措施，聚焦企业复工复产，支持企业稳定岗位，促进劳动者多渠道就业，解决实际问题。

●2021年8月，广州市“稳定和扩大就业”政策再升级，在贯彻落实国家和广东省政策的同时，结合广州市实际提出了八条政策措施广州“促就业8条”灵活就业社保补贴等7项补贴“提标扩面”或延长期限，新增9项促进就业创业补贴。

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辽宁：鼓励企业不裁员少裁员

据新华社沈阳8月15日电 辽宁省人社厅近日发布《关于延续实施和优化完善减负稳岗扩就业政策措施的通知》，多措并举为稳岗就业新政减负，增强政策稳定性和可持续性。

聚焦支持市场主体稳岗扩岗。继续放宽失业保险稳岗返还裁员率标准，提高中小微企业返还比例，鼓励企业不裁员、少裁员。继续对中小微企业开展以工代训给予培训补贴，切实减轻企业特别是中小微企业的负担，更好地稳定和扩大岗位。

扩大职业技能培训政策范围。将职业技能提升专账资金补贴性培训对象扩大到各类高等和中职院校应届毕业生，将各高校“1+X”证书中的X证书纳入专账资金补贴范围，助力提高人才培养质量和拓展就业本领。

聚焦促进多渠道就业创业。在坚持落实各项中长期就业创业系列政策基础上，加大对毕业生基层就业和升学入伍、引导促进毕业生市场化社会化就业的支持力度，延续实施退役士兵和重点群体创业就业税收优惠政策，优化就业见习补贴政策。特别是通过继续延长6个月高校毕业生灵活就业社保补贴期限，鼓励灵活就业的毕业生参加职工基本养老保险，自主选择灵活的缴费基数和缴费时间，大力支持多渠道灵活就业。

精准帮扶就业困难群体。对辽宁省就业困难人员范围进行动态调整，统筹发挥公益性岗位安置、培训期间生活费补贴、失业保险保障扩围政策的协调联动作用，切实帮助困难人员缓解生活压力。(记者 刘良龙 通讯员 穗人社)

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