提要
在建党100周年这个重要时间节点,深圳更应该在社会主义市场经济理论的创新和发展中发挥自己独特的作用,继续先行先试,探索如何建立高水平社会主义市场经济体制,实现社会主义与市场经济更好地有机结合,保持两者的一致性和克服两者的矛盾性,切实防止和纠正“市场失灵”和“政府失灵”,真正同时实现“有效的市场”和“有为的政府”,更好发挥社会主义制度的优越性和市场在资源配置中的决定性作用,为社会主义市场经济理论发展提供宝贵的实践经验和理论养料。
马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分,具有高度的科学性、鲜明的时代性,蕴藏着强大的真理力量,是我们坚持和发展马克思主义的必修课,也是我们战胜风险挑战、应对发展变化的理论基础。永葆马克思主义政治经济学的生命力,必须立足实践,与时俱进。
改革开放以来,我国创造了一个又一个的经济奇迹,这背后离不开马克思主义政治经济学的指导,特别是离不开社会主义市场经济理论的指导。社会主义市场经济理论是我们党的伟大创造,是中国特色社会主义政治经济学的基本内容和鲜明特色,也是对马克思主义政治经济学的重大发展。在建党100周年这个重要时间节点,我们应该如何认识社会主义市场经济理论的创新与发展?深圳如何率先构建高水平的社会主义市场经济体制?带着这些问题,深圳特区报记者专访了中国政治经济学学会原副会长、武汉大学经济发展研究中心教授简新华。
A
社会主义市场经济理论的创新性体现在四个方面
理论是实践和行动的指南。中国共产党坚持以马克思主义为指导,立足中国国情和发展阶段,创造性地提出社会主义市场经济理论,这是对社会主义认识的一次思想解放,是对马克思主义理论的一次伟大创新。
在简新华看来,社会主义市场经济理论的创新性主要体现在:
其一,阐明了“市场和市场经济本身不具有社会主义或资本主义制度的属性,其既可以在资本主义社会存在,也可以在社会主义社会存在”。简新华认为,在社会主义市场经济理论提出来之前,无论是西方经济学,还是经典的马克思主义政治经济学都认为,资本主义经济是市场经济,经济运行由市场调节,社会主义经济是计划经济,经济运行由计划调节,而社会主义市场经济理论突破了这种传统观念,它明确提出计划和市场都是经济调节的手段,资本主义社会可以采用,社会主义社会也可以采用。
需要特别注意的是,正如习近平总书记所指出的,“我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济,什么时候都不能忘了‘社会主义’这个定语。”也就是说,市场经济并非存在于真空之中,其必然存在于某种特定的社会形态之中,与某种特定的社会制度相结合,从而打上某种特定的社会烙印,具有特定的社会性质。社会主义市场经济之所以被称为“社会主义”市场经济,是因为它不是一般而言的市场经济,更不是资本主义市场经济,其在所有制、收入分配、经济运行、资源配置方式上都具有社会主义的性质特征。
其二,阐明了“社会经济发展具有时序性,市场经济是不可逾越的阶段”。简新华表示,1984年通过的中国经济改革的纲领性文件《中共中央关于经济体制改革的决定》提出,“商品经济的充分发展,是社会经济发展的不可逾越的阶段”,由于市场经济是商品经济的高级阶段,因此这实际上就是说,市场经济是社会经济发展不可逾越的阶段。简新华进一步解释道,商品经济的高级形式以发达的社会分工和机器大生产为基础,存在广泛的国内外经济联系,是一种充满活力、效率较高的开放型经济。随着社会生产力的不断发展,社会分工越来越细,专业化程度越来越高,协作越来越密切,商品经济必将逐步取代自然经济,成为一种占统治地位的经济形式,进而发展成为市场经济。社会分工和协作、生产的社会化和专业化,能够极大提高劳动生产率,以此为基础的市场经济,能够促进社会分工和协作的进一步发展、生产社会化和专业化程度进一步提高,甚至促进了经济全球化,从而极大地推动劳动生产率的提高和社会生产力的发展。
社会经济发展的关键在于合理配置资源,不断提高劳动生产率。从这个角度看,市场经济必然代替自然经济,商品经济的初级形式必然发展到商品经济的高级形式,这是人类社会经济发展中的巨大进步。但是市场经济存在市场失灵、会导致贫富两极分化、难以保证社会经济持续稳定协调发展,所以,它不可能是永恒的,必将随着社会生产力的高度发展,转变为更高级的经济形式——建立在生产力高度发达、物质产品极端丰富基础上的经济形式,市场经济是重要的中间环节,是社会经济形式演变不可逾越的必经阶段。只有通过发展市场经济,才能为向未来社会过渡创造必要的物质前提。
其三,阐明了“社会主义初级阶段发展市场经济的必要性和可能性”。在简新华看来,按照马克思主义政治经济学的商品经济基本原理,社会分工和产品属于不同的所有者是商品经济存在必须具备的前提条件。市场经济是高度发达的商品经济,所以商品经济存在的前提条件自然也是市场经济存在的必要条件。此外,市场经济存在还必须具备特殊条件,即商品生产必须在社会生产中占统治地位,必须基本形成完整统一竞争开放的市场体系,商品和生产要素能够在市场价格信号的指引下在全社会范围内自由流动。只有同时具备这些条件,市场经济才能存在。
我国处于社会主义初级阶段,毫无疑问存在社会分工,还存在以公有制为主体的多种不同所有制,公有制本身也存在不同形式,同一种公有制内部的不同企业和单位也存在利益差别,所以具备市场经济存在的基本的必要条件。而且,社会主义社会还能够建立完整统一竞争开放的市场体系,让商品和生产要素在全社会范围内自由流动,市场也可以在社会资源配置中发挥决定性作用,所以商品经济可以在社会经济中处于统治地位,社会主义经济也可以是市场经济。
其四,明确了“社会主义市场经济体制的完善路径,为社会主义市场经济理论不断注入新鲜血液”。简新华表示,社会主义市场经济体制是社会主义制度和市场经济有机结合起来的经济体制,社会主义市场经济理论提出,在社会主义初级阶段必须改革传统计划经济体制,建立和完善社会主义市场经济体制,推动社会主义经济更快更好地发展。1992年,党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标,第二年通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》最早提出了社会主义市场经济体制的主要内容和框架结构。
党的十八大以来,随着中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生变化,经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,中国共产党又进一步提出了建立高水平社会主义市场经济体制的任务。2020年5月发布的《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》较为完整地论述了高水平社会主义市场经济体制的建设路线,对新时代在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革、构建高水平社会主义市场经济体制作出全面部署。文件提出,要实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰,这就要求我们坚定不移地坚持和完善社会主义市场经济体制。2020年10月召开的党的十九届五中全会再次强调要“构建高水平社会主义市场经济体制”,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。“十四五”规划把“全面深化改革 构建高水平社会主义市场经济体制”作为专门一篇写入,并通过“激发各类市场主体活力”“建设高标准市场体系”“建立现代财税金融体制”“提升政府经济治理能力”四个章节对构建高水平社会主义市场经济体制进行了周密的改革部署,进一步明晰了高水平社会主义市场经济体制的建设方向。
B
社会主义市场经济理论创新发展了马克思主义政治经济学
社会主义市场经济的发展,在带给我国巨大成就的同时,也出现了一些类似资本主义国家发生的问题和脱胎于西方经济学的应对方法,当下,我们应该如何认识社会主义市场经济理论与马克思主义经典理论的关系,怎样把握好理论发展的方向是亟需我们回答的问题。
在简新华看来,社会主义市场经济理论的主要来源和理论基础是马克思主义政治经济学的商品经济基本原理和最初的社会主义商品经济理论,同时借鉴了西方经济学。马克思主义政治经济学提出了包括商品、货币、价值、价格、商品生产和流通、劳动价值论、价值规律、供求规律、竞争规律、货币流通规律、价格变动规律、市场调节社会生产规律等内容在内的商品经济一般原理。虽然马克思和恩格斯分析的是商品生产和流通,没有明确提出商品经济、市场经济的概念,但是商品经济是以商品生产和商品交换为基本特征的经济形式,市场经济中的生产和交换也是商品生产和商品交换,市场经济实际上就是在社会经济中占统治地位的高度发达的现代商品经济,可以说是商品经济的高级阶段,商品经济理论实际上就是最早的市场经济理论,经典的马克思主义政治经济学关于商品经济即市场经济的基本理论正是社会主义市场经济理论的重要理论基础。
新中国成立后,中国共产党坚持和发展了社会主义商品经济理论。毛泽东同志提出,“商品生产不能与资本主义混为一谈。为什么怕商品生产?无非是怕资本主义。”“不要怕,我看要大大发展商品生产。”“商品生产,要看它是同什么经济制度相联系,同资本主义制度相联系就是资本主义的商品生产,同社会主义制度相联系就是社会主义的商品生产。” 由这些论述可见,后来中国共产党能够在改革开放中提出社会主义市场经济理论,决不是偶然的。
“同时必须看到的是,不同于马克思和恩格斯时代,现代市场经济出现了许多新情况、新现象、新特点、新问题”,简新华讲到,马克思和恩格斯在当时不可能研究和提出相关的理论,现代西方经济学进行了研究,提出了一些新理论,就像马克思和恩格斯在创立马克思主义政治经济学时认真参考借鉴了英国古典政治经济学那样,社会主义市场经济理论也参考借鉴了现代西方经济学的市场经济理论,特别是现代市场经济运行及其调节管理的理论和方法。
简新华认为,改革开放以来,中国共产党在理论上创立了社会主义市场经济理论,在实践上把传统的计划经济体制改革成了社会主义市场经济体制,但是不能因此就认为中国共产党抛弃了马克思主义经典理论,否定了马克思主义政治经济学。社会主义市场经济理论是适用于社会主义初级阶段的经济理论,实践证明了其真理性,它是中国共产党创新发展马克思主义政治经济学的突出成果,使得我们对社会主义经济运行特征及其演进的认识更加全面、深刻、具体,更符合社会主义经济漫长发展时期复杂的实际情况,也使得社会主义市场经济理论更加完整科学。把握好理论发展的方向,必须在坚定不移坚持“社会主义”的基础上,立足当前的发展阶段,实事求是,根据新情况、新问题,深挖马克思主义经典理论的富矿,不断完善社会主义市场经济理论。
C
深圳雄辩地证明了社会主义市场经济理论的正确性和优越性
简新华认为,深圳对推进社会主义市场经济具有特殊的贡献。他进一步解释道,“深圳的改革开放和经济发展与社会主义市场经济理论的形成和发展是紧密相连的”,这种密不可分、相辅相成、相互促进的关系表现在三个方面:
第一,“深圳经济特区的建立和发展是社会主义市场经济理论的产物,可以说没有社会主义市场经济理论,就没有深圳经济特区的诞生和现在的发展繁荣。”简新华认为,深圳经济特区的建立和发展与社会主义市场经济理论的形成和发展几乎是同步推进的。深圳经济特区主要“特”在以市场调节为主、鼓励发展多种所有制经济。在改革开放初期,如果没有社会主义市场经济理论所包含的实行多种所有制、发挥市场的调节作用等重要观点的提出,深圳经济特区不可能建立。当社会主义市场经济的认识出现反复的时候,深圳的改革开放和经济发展遭遇挫折和责难,放慢了脚步,1992年邓小平南方谈话、党的十四大提出建立社会主义市场经济体制,社会主义市场经济理论取得了重大突破,基本形成了比较完整的理论体系之后,深圳也加快了改革开放的步伐,经济发展突飞猛进。
第二,“深圳改革开放和经济发展的成功实践雄辩地证明了社会主义市场经济理论的正确性和优越性。”简新华表示,实践是检验真理的唯一标准,深圳在社会主义市场经济理论指导下取得了惊人成就,既在实践上证明了社会主义市场经济理论的正确性,又显示出社会主义市场经济体制的优越性,以令人信服的事实证明了市场经济是社会经济发展不可逾越的阶段。
第三,“深圳改革开放和经济发展对新的经济理论和改革完善相关制度提供了经验教训,极大地促进了社会主义市场经济理论的形成和发展以及社会主义市场经济体制的建立和完善。”在简新华看来,市场经济的有效运行,必须建立统一开放竞争有序的市场体系和现代企业制度,正确处理市场和政府的关系,但是在社会主义条件下怎样达成这些目标,我们开始并不是十分清楚。深圳经济特区是我国建立社会主义市场经济体制、发展社会主义市场经济的最大试验区,从建立市场体系、加强市场监管、发挥市场决定性作用到建立现代企业制度、更好发挥政府作用等方面,深圳大胆闯关、先行先试,提供了宝贵的经验教训,对社会主义市场经济从理论到体制的形成和完善发挥了巨大的促进作用。未来,深圳将成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例,率先实现社会主义现代化,这为市场经济在我国走向更高水平、推进到更高层次提供了参考路径。
D
先行先试,探索建立高水平社会主义市场经济体制
今年是中国共产党成立100周年,我们回顾、总结、归纳社会主义市场经济的目的,正是为了进一步创新和发展社会主义市场经济理论。
简新华认为,进一步创新和发展社会主义市场经济理论,需要深入探索并正确解答以下问题:一是,什么是完善的高水平社会主义市场经济体制,怎样进一步通过深化改革完善社会主义市场经济体制?二是,怎样协调统一满足人民美好生活需要的社会主义生产目的与市场经济中追求个人收益最大化的倾向?三是,如何发挥市场在资源配置中的决定性作用以及市场竞争优胜劣汰推动技术进步和经济增长的积极作用的同时,有效克服“市场失灵”“赢家通吃”,以及其可能造成的经济周期性波动、贫富差距扩大的消极作用,进而避免发生资本主义市场经济那样的经济危机和贫富两极分化?四是,怎样在发挥政府在经济活动中的重要作用的同时,有效克服“政府失灵”?这些都是客观存在的深层次、不能回避的重大理论和实践问题,必须实事求是地深入探讨、正确回答。
在简新华看来,进一步创新和发展社会主义市场经济理论,还需要把握基本原则和重要方法,首先要坚持马克思主义政治经济学的基本原理以及辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,运用马克思主义的立场观点方法,把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合;二是要以人民为中心,紧密联系中国国情,实事求是,从实际出发,既反对经验主义也反对教条主义,既不离经叛道也不墨守成规,不断总结中国和世界各国发展市场经济的经验教训并且上升为理论,坚持实践是检验真理的唯一标准,敢于突破创新,与时俱进地不断完善理论;三是要注重学习、参考、借鉴西方经济学,特别是现代西方经济学的市场经济理论中的合理有用的理论和方法,更好地创新和发展社会主义市场经济理论,不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界。
简新华表示,深圳始终是社会主义市场经济的先行者。在中国共产党成立100周年这个重要时间节点,深圳也迎来了粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动,深圳经济特区、深圳先行示范区“双区”叠加的黄金发展期。深圳始终立于改革潮头,承担着先行探路的历史重任,从改革开放初期的土地拍卖“第一槌”、 打破“大锅饭”工资制度、国有企业股份制改革到现在的创新驱动发展——2020年深圳全市专利授权量22.24万件、PCT国际专利申请量2.02万件、商标注册量36.29万件,均居全国首位……深圳创造的“第一”不断印证着社会主义市场经济理论和体制的正确性和优越性。在建党100周年这个重要时间节点,深圳更应该在社会主义市场经济理论的创新和发展中发挥自己独特的作用,特别是在解决上述理论和实践问题中,继续先行先试,探索如何建立高水平社会主义市场经济体制,实现社会主义与市场经济更好地有机结合,保持两者的一致性和克服两者的矛盾性,切实防止和纠正“市场失灵”和“政府失灵”,真正同时实现“有效市场”和“有为政府”,更好发挥社会主义制度的优越性和市场在资源配置中的决定性作用,为社会主义市场经济理论发展提供宝贵的实践经验和理论养料。(记者 赵鑫)
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