今年以来，一系列支持科技创新的税收优惠政策持续发力

“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”“全社会研发经费投入年均增长7%以上”……“十四五”规划和2035年远景目标纲要对坚持创新驱动发展作出一系列战略部署。今年以来，一系列支持科技创新的税收优惠政策持续发力，不断提升企业研发热情;注册制下科创企业迎来发展新机遇，资本市场在支持科技创新方面发挥着重要作用。

进入“十四五”开局之年，“科技创新”成为重要关键词。资本市场更是着眼于现状，多措并举服务科技创新型企业。

中航证券首席经济学家董忠云在接受《证券日报》记者采访时表示，未来全球启动新一轮高速增长，需要科技上的突破带动生产率提升，科技发展将成为大国竞争的主要领域。推进科技创新是我国经济结构升级、实现高质量发展的必然途径。与之对应，资本市场必然需要加大对科技创新型企业的服务力度，有力支持国家发展战略。

注册制下科创企业

迎来更多上市机会

随着设立科创板并试点注册制、创业板改革并试点注册制相继落地，为众多科创企业注入“流动性”。

《证券日报》记者根据东方财富Choice数据统计，自科创板开板以来截至3月29日，科创板上市公司累计达248家，IPO募资达3363.72亿元;自2020年8月24日以来，注册制下创业板上市公司达95家，IPO募资合计847.04亿元。注册制下，IPO募资规模合计达4210.76亿元。一批新技术、新模式、新业态的科创类企业借助直接融资做优做强。

分行业来看，计算机、通信设备制造业;软件和信息技术服务业;专用设备制造业;医药制造业;通用设备制造业成为今年IPO企业数量最多的五大行业。

“科技创新需要大量的研发投入，这离不开资本市场提供融资支持。”董忠云表示，科创板和创业板注册制的实施，提高了上市标准的灵活性，放宽了科技创新型企业的上市门槛，使更多优质企业能够享受资本市场的融资服务，从而加快自身发展。

资深投行人士何南野对《证券日报》记者表示，科创板与创业板改革成果非常显著，一是科创企业上市数量大幅增长，总市值占比也显著提高，充分反映出我国科技创新的成果。二是为科创行业的发展注入大量资金，为科技成果的研发和投入提供了资金支持。三是在全社会树立了科技创新的风气，有利于通过市场力量，引导更多的PE/VC资金、人才向科创行业倾斜。

建立多层次资本市场

延长服务科创企业链条

为延长服务科创企业的链条，促进不同层次市场有效衔接，提升资本市场整体运行效率，2月26日，沪深交易所携手全国股转公司，发布新三板精选层企业向交易所市场转板上市的有关规定，明确转板上市各项制度安排，规范转板上市行为。

上述规定明确，新三板精选层公司申请转板至科创板和创业板上市的，应当在精选层连续挂牌一年以上，且最近一年内不存在股转公司规定的应当调出精选层的情形。

董忠云表示，支持科创型企业发展不能仅仅依靠科创板和创业板，A股市场的投融资服务无法覆盖到企业发展生命周期的全部阶段。因此，必须依靠多层次资本市场的发展。

“只有各层次资本市场补齐短板、齐头并进、协同互补，才能对科创型企业提供全方位的有效支持。”董忠云对记者表示。

谈及资本市场在推进大中小企业融通创新的过程中如何进一步发挥作用?

何南野表示，一是进一步加强资本市场的包容性，使得不同类型、不同发展阶段的优质企业，都能从资本市场获取资金;二是加大对募集资金使用效率的督查，防范以“圈钱”为目的融资。

董忠云认为，要以完善市场制度建设，构建公平、高效的市场环境为根本。在一个优化资源配置功能高效发挥的市场中，有良好发展前景的中小企业自然会受到关注和青睐，并逐步发展壮大，市场发展与企业培育之间能够形成良性互动。(作者：孟 珂)

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