北京生育奖励假释放积极信号 多地推出三孩配套政策

近日，北京市宣布延长三孩生育假，生育三孩至多可休假七个多月。尽管这只是支持三孩生育的过渡政策，但依然引发外界的广泛关注。中国商报记者了解到，各地支持三孩生育的配套政策正在加速落地。

北京生育奖励假释放积极信号

8月4日，北京12345援引北京市卫生健康委员会回复称，经核实，5月31日(含)后按规定生育三孩的，除享受国家规定的产假(98天)外，还可享受生育奖励假30天，其配偶享受陪产假15天。此外，经女职工所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加假期一至三个月。

四川天府健康产业研究院首席专家孟立联认为，北京市延长三孩生育假的积极意义是显而易见的，是系统性生育友好社会制度建设的一部分。

该政策引发热议。有人认为延长生育假能够获得更多休养时间，对此表示支持。也有人认为，当前生育成本很高，仅延长生育假还不够，期待更多配套举措尽快落地。

“每多一个孩子，家里就会增加很多开销。其实生育假的长短对我而言并不重要，我更希望在住房、医疗和教育等方面获得一些补贴，能够减轻养育孩子的负担。”北京一位二胎妈妈对中国商报记者表示。

还有网友表示，延长生育假是好事，但休假时间越长，女性面临的就业竞争压力可能就会越大。

“企业会因女职工生育假的延长受到损失，如何给予企业适当的优惠弥补损失，让企业愿意给女员工休假?”有声音如此表示。

“该政策具有积极意义，但是力度明显不足。要提高生育意愿，更重要的是降低适龄家庭的生育负担和抚育成本。需要从教育、住房、养老，以及医疗等方面综合发力，让人们愿意生、敢生且养得起，并使他们不会因多生而降低家庭生活质量。因此，仅延长生育假期是远不足够的。”IPG中国首席经济学家柏文喜对中国商报记者表示。

8月5日，北京市卫健委回应称，生育三孩可享30天假期奖励只是过渡政策。目前国家正在修改相关立法，北京市也将按照国家要求，加快修改《北京市人口与计划生育条例》。

多地推出三孩配套政策

7月20日，《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(以下简称决定)正式对外发布，明确了实施三孩生育政策以及提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育，以及教育成本等的一系列配套措施。

中国商报记者了解到，除北京以外，目前还有多地也积极响应，出台相应的三孩配套政策。

7月28日，四川攀枝花市发布《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》，明确对按政策生育二孩、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子三周岁，这也是全国首个发放育儿补贴金的城市。

8月4日，中国商报记者在四川省发改委官网了解到，为持续扩大养老托育服务有效供给，四川省发改委会同省直有关部门拟提出完善生育津贴制度，鼓励各地探索建立育儿补贴制度。同步考虑养老托育服务设施建设与运营保障，建立完善养老和托育机构运营补贴激励机制。

江西省卫健委党组成员、江西省计划生育协会专职副会长罗礼生也在8月3日表示，江西省将一体考虑婚嫁、生育、养育、教育，加快推进三孩生育政策及配套支持措施在省内平稳落地见效。将构建生育友好的教育支持、住房优惠、税费支持等政策，完善生育假期制度，发挥生育津补贴激励作用，扩大生育保险覆盖范围，降低生育医疗成本，努力提高群众生育意愿。

值得注意的是，有声音认为，攀枝花为多孩家庭发放育儿补贴金的举措可操作性更强。对此，孟立联认为，攀枝花发放三孩补贴，与北京延长三孩生育假同样是构建生育友好型社会的积极举措。随着时间推移，相应的鼓励、支持举措都会陆续出台，生育友好型社会也必将有效建成。“需要指出的是，生育友好型社会建设的成功并不意味着生育率的显著回升。建设生育友好型社会的目的就是帮助那些愿意生、希望生孩子的夫妻克服现实困难，实现生育梦想。但还应当看到的是，生育意愿的分化是明显的，有人不愿意生，有人不愿意多生。这些生育意愿也都应当得到尊重。”孟立联对记者表示。(记者 王彤旭)

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