据报道,证监会近日部署专项执法行动,集中打击财务造假、资金占用、违规担保及操纵市场、内幕交易等严重违法行为,依法从严从快从重查办16起重大典型案件。据称,这是监管部门落实两办《关于依法从严打击证券违法活动的意见》,按照国务院金融委“建制度、不干预、零容忍”的工作方针,结合当前证券违法活动案发特点及违法态势做出的专项部署。几乎同时,证监会主席易会满表示,坚决防止资本无序扩张和违法违规“造富”,有序推进证券纠纷特别代表人诉讼常态化,持续健全立体有机的投资者保护体系。而更早前,易会满在就《关于依法从严打击证券违法活动的意见》接受记者采访时已强调,全面贯彻“零容忍”理念形成合力打击资本市场违法犯罪行为,打击“伪市值管理”,让市场各方有切切实实的获得感。
当前的证券市场不仅面临着以市场化为取向的全面推行注册制这样的短期任务,更面临着建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的市场,从而为中国经济发展提供更强大动能的长期任务。不管从哪一点来说,市场化与法治化都是不二之选。只有市场化和法治化的不断深入,才能彻底改变市场生态:中小投资者不再是“韭菜”,各种各样的坑都被填平。而在今天法律法规不断健全的背景下,执行力已经成为关键。所以,很明显,证监会的专项执法行动,就是要借两办“意见”的东风,遇猴杀猴,遇鸡杀鸡,打一个样板出来给市场看。
市场法治化进程的快速推进,不仅意味着市场化脚步的同步提速,意味着市场生态正在脱胎换骨,或许还意味着中国证券市场正在迎来崭新的黄金年代。(评论员 王亚杰)
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