背靠山东高速集团的信联公司，后续发展前景几何?

上市计划传闻不断的信联公司，近日在业务上遇到不少小麻烦。近两日，不少消费者向北京商报记者反映，通过信联公司办理ETC，却遇到了扣费不明确，注销ETC上演“拖字诀”的问题。针对多个问题，信联公司官方客服回应记者称，将对用户反映的问题一一核实并处理。引发关注的是，一面是业务频引消费者不满，另一面是多年上市计划未果，背靠山东高速集团的信联公司，后续发展前景几何?

投诉抱怨不断

“自愿注销ETC卡，目前卡和设备已停止使用，但500元保证金却迟迟不肯退回”“因为扣费不清晰申请注销ETC，还交了违约金，却迟迟没有注销”……近两日，北京商报记者注意到，山东高速集团旗下子公司信联公司近期频现纠纷，被多个消费者在黑猫投诉平台指出乱扣费、注销慢等问题。

王军(化名)是一位从事运输行业的货车司机，5月12日，他告诉北京商报记者，他于2019年12月申请办理了信联公司ETC，之后却多次遇到扣费不清晰的情况。

“我是货车跑运输的，每天都会上高速，但在2020年1、2月左右，不知道是因为分段计费还是其他原因，有时不扣费，但有时却一天扣好几次，我清晰记得有一段路我就走了一次，但是却连续扣了我两次‘92元’，连几分几毛都一样……”王军向北京商报记者说道，就此问题他曾向信联公司客服核实原因，但对方仅称没有多扣，也没有给出相应通行账单，后续此事也就不了了之了。

“我也搞不懂为什么。”王军无奈道，在长期扣费不清晰的情况下，2021年5月初，他决定办理其他ETC。但没想到的是，申请注销信联公司ETC时，却被页面提醒需缴纳180元违约金。他说道，当时被推销办理ETC时，从未提及有违约金一事，办理页面也没有任何显示，但申请注销才发现页面提醒，“因尚未满足《ETC服务协议》中在网三年要求，注销时需缴纳180元违约金”。

王军称，让他费解的操作除了违约金，还有信联公司注销处理时效问题。“我的设备已经自费寄回去了，却迟迟没有注销，多次打电话给客服，对方一直说让我耐心等待，一直等一直等，实在没办法只能选择投诉。”据王军所述，有多位消费者也和他一样遇到类似情况，其中一些人申请后，等待了一个月甚至两个月的时间。

截至5月13日，北京商报记者跟踪了解到，通过多个渠道“维权”后，目前王军已完成ETC注销。不过，记者从黑猫投诉情况统计来看，类似王军这类案例并不少见。

另一消费者也向北京商报记者提到了违约金的问题。在他看来，当时申请ETC时页面曾显示免费领取，且在申请页面也未找到“注销需交违约费用的相关提醒”，他直言信联公司这一行为存在误导消费者之嫌。

消费者权益保护存漏洞

根据信联公司官网，该公司以高速公路ETC为基础，通过不断融合创新，完成了从ETC发行机构向数据科技公司的转型，形成了以互联网支付、预付卡为支撑的第三方支付板块，以ETC、加油、满易网为支撑的物流金融板块，以及以无感支付、“高速ETC”“e高速”为支撑的智慧交通三大业务板块的战略布局。

针对多位消费者所称的“乱扣费、注销慢、违约金”等问题，北京商报记者向信联公司官方采访。其中，针对乱扣费的问题，信联公司官方客服回应称，将会把客户的问题记录下来，联系技术部门进一步核实，如果查实收费站存在多扣问题，会联系客户进行退款。

针对违约金，信联公司官方客服解释道，注销费在办理时有协议注明，三年之内注销需缴纳违约金，三年后可以免费办理。不过，就多位消费者所述的未提醒问题，该人员回应称，“办理时一般都会提醒，但具体情况要看推销业务员情况，协议中会有相关标注”。

另对注销慢问题，信联公司官方客服亦回应道，“注销会有流程，具体情况不定期，有5天也有15天的情况，如果遇到时间长的情况，建议用户联系公司提出要求，公司会采取加急处理方案，但具体时间无法保证”。

在金融科技专家苏筱芮看来，信联公司被质疑ETC乱扣费、注销难等现象，表明其金融消费者权益保护工作存在缺陷，在消费者消费时，应当尊重其知情权，如实披露ETC相关的各类费用，并使用显著标识或体现在电子协议中，在消费者提出质疑后，也需要以积极态度面对问题和处理投诉。

北京商报记者注意到，尽管统称为信联公司，但其旗下覆盖两家公司主体，分别为山东高速信联支付公司(以下简称“信联支付”)、山东高速信联科技股份有限公司(以下简称“信联科技”)。

其中，信联支付成立于2009年，拥有央行颁发的两张第三方支付牌照(互联网、预付卡)，是山东高速集团的ETC发卡及运营主体;而2019年成立的信联科技，主要提供ETC发行服务以及基于ETC的数据服务、互联网加油、智慧停车、智能洗车等涉车综合服务。

从公司关系上来看，信联科技与信联支付关系极为“密切”，既都属于山东高速的控股子公司，法定代表人也为同一人。另据北京商报记者梳理信联公司官网信息并从信联公司客服处核实，二者甚至同用一个官网。

值得一提的是，信联科技一成立便参与了山东高速集团的战略重组，且接收了信联支付除第三方支付之外的所有业务及相关人员资产，并同信联支付一并进行了混改增资工作。

上市计划多年未果

无论是信联支付还是信联科技，都曾透露过上市计划，而这也成了众多舆论关注的焦点。早在2017年，信联支付便曾在官网公开表态，要以上市为目标，以产品创新和资本运作为手段，在2017年完成混合所有制改革等重点工作;而成立信联科技后，信联支付2020年官网再次透露信联科技2020年H股上市计划，不过，当时在北京商报记者向该公司多次求证后，该上市信息却被官方删除。

信联公司多年的上市计划，2021年3月再传新进展。据多家媒体报道，监管已同意信联支付增加注册资本后进行公司分立，与支付业务相关的资产仍归信联支付所有，与支付业务无关的资产分割至兄弟公司信联科技。在业内看来，信联公司这一系列动作，或在为上市做准备。

一资深分析人士称，从上市一事来看，信联支付独立运营支付业务，而围绕ETC入口的“支付+”、金融科技及其他增值业务则被单独剥离出来，通过信联科技以“科技”的概念上市，那么上市难度或降低很多。

对此，北京商报记者再次向信联公司求证，但截至发稿未收到进一步回应。

“这一举动主要为明晰经营条线，理顺公司的业务类型，不排除为上市做准备的可能。”苏筱芮说道。

针对后续业务发展，信联公司称，将立足支付和金融服务，充分发挥ETC、第三方支付、加油网络、车辆数据等核心资源的交叉融合优势，深耕交通和物流领域。此外，北京商报记者注意到，2020年12月，信联科技与信联支付同时获批收单外包服务机构备案，信联支付取得聚合业务资质。

“结合信联公司自身的牌照优势，ETC赛道还是很有发展前景的，但面临的问题是日渐激烈的竞争和业务如何进一步拓展。”金融行业资深分析师王蓬博向北京商报记者说道，由于高速收费路口ETC车道还没有实现全覆盖，车主的安装率也没有达到高位，尤其是在5G时代到来以后，取消人工收费将是趋势，市场也还有进一步发展的空间。

针对信联公司后续发展，王蓬博说道，后续，建议信联公司进一步聚焦自身业务发展，在ETC发行、结算、客户服务能力、未来生态圈构建方面，进一步增强竞争力和影响力，也可利用自身优势及资源，在ETC业务领域推动新业务模式的构建及落地。(作者：岳品瑜 刘四红)

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