新基建相关行业就业规模不断扩大 核心技术人才缺口问题开始显现

最近一个时期，以5G、人工智能、工业互联网为代表的新型基建，成为国家重点投入的发展领域，也带动了相关行业就业规模不断扩大。不过，新基建核心技术人才缺口的问题也开始显现。

新型基础设施建设，本质上是信息数字化基础设施建设。今年，新基建首次被写入《政府工作报告》，列入“既促消费惠民生又调结构增后劲”的重点支持范畴。在此背景下，各地纷纷加大新基建布局。

今年，上海市印发“推进新型基础设施建设行动方案(2020—2022年)”，形成了上海版新基建“35条”，提出到2022年底，推动全市新型基础设施建设规模和创新能级迈向国际一流水平，包括新建3.4万个5G基站，新建一批科技和产业基础设施，新建10万个电动汽车充电桩，新增1.5万台以上智能配送终端等;广东省2020年重点建设项目计划也提出，基础设施建设聚焦城际轨道、5G通讯为代表的新基建;河北省今明两年5G网络、数据中心、人工智能等新型基础设施拟开工和在建项目约140项。

新基建迎来风口，前沿行业企业也积极参与其中。比如，腾讯公司宣布未来5年将投入5000亿元，用于进一步布局新基建。其中，云计算、人工智能、区块链、服务器、大型数据中心、超算中心、物联网操作系统、5G网络、音视频通讯、网络安全、量子计算等都将是腾讯公司重点投入的领域。

记者注意到，今年人力资源和社会保障部、国家市场监管总局、国家统计局联合发布了智能制造工程技术人员、工业互联网工程技术人员、虚拟现实工程技术人员、人工智能训练师、全媒体运营师等新职业。这些新职业或多或少都与新基建相关产业有关。

不过，与产业蓬勃发展相对应的是，许多新兴产业所面临的人才稀缺问题日益凸显。智联招聘日前发布的《2020年新基建产业人才发展报告》显示，我国新基建核心技术人才缺口长期存在，年底将达417万人。中国人民大学中国就业研究所发布的《2020年第二季度应届生就业市场景气报告》也显示，分行业和职业来看，新职业、新基建人才缺口较大。

以人工智能工程技术人员为例，根据人社部发布的相关报告测算，我国人工智能人才目前存在较大缺口，国内供求比例为1∶10，供需比例严重失衡。不断加强人才培养、补齐人才短板成为当务之急。

面对新技术、新产业带来的挑战，人社部近日组织实施的人才服务专项行动明确提出，要围绕人工智能、大数据、区块链等新领域，研究开发专业技术类新职业标准，依托国家级继续教育基地，开展新职业专业技术人才研修培训。

北京科技大学教授王志良认为，如今人们已经不再仅仅满足于享受“随时”的快捷和“随地”的便利，更希望“随物”的自由。物联网的大力发展，为人才就业、人才培养提供了机遇和方向。因此，应该注重培养高级技术人才，制定激励措施，形成主要由市场配置人才资源、促进人才流动的机制，营造人才脱颖而出的环境，满足产业不断发展的需要。

业内专家表示，要应对人才危机，一方面，教育领域要及时主动调整人才培养模式，构建专业设置与调整的动态机制，及时回应社会和产业对人才的诉求，使其能快速响应新技术、新经济、新业态需要。另一方面，考虑到新基建涉及许多融合产业的企业，未来“新基建+”模式将诞生大量交叉职业，因此新基建推进有赖于培养交叉技能型人才。

(记者 韩秉志)

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