今年以来,广东认真贯彻落实国务院关于建立常态化财政资金直达机制的决策部署,按照“一年搭平台打基础,两年建机制出成绩”目标,秉承“四个坚持”,全力推进财政资金直达机制落地见效。截至目前,广东地区(不含深圳)共获得中央直达资金633.6亿元,地方对应安排资金535.7亿元,支出进度达88.7%,共惠及各类市场主体2.12万家,受益群众1.63亿人次。
广东坚持以制度建设为先导,构建常态化直达资金管理机制,将直达机制嵌入预算编制、执行、监督等预算管理全流程,健全完善部门监督、财会监督、审计监督和人大监督相协同的监控体系。同时坚持以日常监控为重点,织密直达资金安全监控网——纵向形成覆盖省市县三级的监控网络,坚持每日通报资金进度情况,每周督促核实处理预警信息,每月分析总结预算执行情况,提升监控工作质量。此外,广东还坚持以绩效管理为抓手,提升直达资金使用管理效能。一方面,开展2020年抗疫特别国债项目及直达资金机制绩效评价,设置17个指标对直达机制保障基础、管理规范、执行效率和公平持续等开展评价。另一方面,创新实施支出进度与使用绩效线上线下“双监控”,及时发现问题督促整改。
此外,广东坚持以惠企利民为导向,推动直达机制快速落地见效。充分发挥直达资金在“六稳”“六保”工作中的重要支撑作用,让企业和群众真切感受到政策成效。在保障基本民生方面,70%以上用于促进居民就业、救助困难群众和保障居民生活。保市场主体方面,2021年惠及各类市场主体达2.12万家,有效帮助市场主体渡过难关、恢复活力。保障基层运转方面,在50个区县试点“三保”资金专户管理,专款专用、专人审核;省级在已提前下达县级基本财力保障资金基础上,再新增安排资金强化重点民生项目、“三保”支出,所有县区均及时足额保障。
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