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持续优化稳增长的经济结构

当前,世界经济增速放缓,国际贸易备受保护主义困扰,国内经济下行压力较大。确保经济持续平稳健康发展,必须科学把握经济形势,抓好发展这个第一要务。尤其是要把稳增长、保持经济运行在合理区间放在更加突出的位置,进一步向改革开放创新要动力,持续优化稳增长的经济结构。

今年前三季度,总的来看,国民经济运行平稳,经济结构持续优化,民生福祉不断改善。但同时也要清醒看到,经济增速有所放缓:一季度增长6.4%,二季度增长6.2%,三季度增长6.0%。尤其是一些先行指标和国际机构对世界经济前景的预测并不乐观。比如,国际货币基金组织(IMF)下调全球增长预测。也有人据此表示担忧,外部环境严峻复杂和不确定性因素增多,是否会对我国经济增长产生不利影响?对此,我们认为,还需做进一步综合分析。

首先,从全球范围看,经济增速放缓是大趋势,中国经济并非世外桃源,增速放缓并不意外。我国前三季度经济增速为6.2%,比上半年放缓0.1个百分点。对于这种小幅放缓,完全不必过度解读。更需关注的是,在全球经济总量一万亿美元以上的经济体中,6.2%的增速仍是最快的高增长。这是我们坚定信心、保持战略定力的客观基础所在。

其次,从国内看,尽管外部环境复杂严峻,经济增长有所放缓,但支撑国内经济增长的有利因素依然很多。概括起来,主要是服务业支撑能力不断增强、消费潜力不断释放、转型升级态势持续发展、政策效果持续显现。数据显示,前三季度,服务业增加值增长速度为7%,服务消费的增长速度超过10%,最终消费支出对经济增长贡献率保持在60%以上,1月至9月高技术产业投资、社会领域投资增长速度都在13%以上,等等。由此表明,当前稳增长具有可靠的经济结构予以支撑。这是稳增长不可或缺的动力来源。

不过,还需强调的是,下一阶段,由于世界经济延续放缓趋势是个大概率事件,我们绝不可因眼前成绩而放松对经济下行压力的高度警惕。说到底,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持底线思维、问题导向,更加积极稳妥地处理好近期增长与长期发展的辩证关系,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。一方面,要着力做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,加大逆周期调节力度,狠抓各项政策落实落地。另一方面,要持续深化供给侧结构性改革,进一步向改革开放创新要动力。通过不断优化稳增长的经济结构,增强经济发展韧性;通过全要素生产率的不断提升,减少对要素规模扩张的依赖,力促经济转型升级,实现高质量发展。(平 言)

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