(资料图片仅供参考)
美国《纽约时报》3月22日文章,原题:美国不是不可或缺的和平缔造者曾几何时,通往和平的道路都要经过华盛顿。从1978年卡特总统促成的以色列和埃及的《戴维营协议》到1993年在白宫签署的《奥斯陆协议》……美国曾是建立和平不可或缺的国家。但随着时间推移,美国外交政策变得更加军事化,维持所谓的“基于规则的秩序”越来越意味着美国凌驾于所有规则之上,美国似乎已放弃公正调停的美德,刻意选择一条不同道路,且越发为自己不是个公正调解者而自豪。我们着力选边站,因为把治国视为善恶之战,而非对冲突的务实管理。这点也许在巴以冲突中表现最明显。
但如今,这越来越多定义美国的总体姿态。我们开始奉行一套不同游戏规则。华盛顿通过协助冲突中的“我们”一方推进自己的立场,而非建立持久和平。这样做是为展示与美国结盟的价值。这种趋势已持续二十多年,现在随着与中国的竞争成为美国外交政策的主导原则,它变得根深蒂固。用美国副防长科林·卡尔的话说,这“不是国家竞争,而是一种联盟竞争”。按他的逻辑,美国通过向盟友提供我们作为“偏袒的调停者”的服务,使外交天平倾向他们。
美国变了,世界也变了。因此,虽然美国可能对推动和平丧失兴趣,但世界没有。正如乌克兰危机所显示的,美国动员西方很有效,激励全球南方却无可奈何。全球南方国家寻求为乌克兰带来和平——这方面,美国乏善可陈。
美国不仅自己不关心推动和平,还越来越不屑于其他大国调停。白宫对沙特和伊朗正常化协议表示欢迎,却无法掩饰对中国在中东地区新赢得调停角色的恼怒。北京提出的调解俄乌冲突的提议被华盛顿视为干扰。欧亚集团基金会的马克·汉纳最近指出,“(美西方)称赞乌克兰自主应战,却不称赞乌克兰自主追求和平”,这是彻底的虚伪。中国的方案能否结束俄乌冲突,有待观察。但正如更加稳定的中东对美国有利一样,让俄乌坐到谈判桌前也会令美国受益。
中国似乎并不气馁。除了访问莫斯科,中方还计划与乌方对话。这似乎是为积极调停做准备。北京还成功地将沙伊拉到一起,正是因为没站在任何一方。中方对两国争执保持中立,没将冲突道德化,也没纠结于历史,更没利用安全保障、军火交易或军事基地来贿赂沙伊——而这往往是我们的惯常做法。
在一个多极化世界,共同承担安全责任是种美德。长期以来美国人一直被告知,若我们不掌控世界将陷入混乱。但正如中国调停所显示的,其他大国很可能站出来承担安全及推动和平的重任。若我们成为其他人有志于推动和平的世界的挡道者,才是对自己的安全和声誉的最大威胁。(作者特里塔·帕西是昆西研究所的执行副总裁,乔恒译)
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