博鳌听潮 行走海南丨海南自贸港 制度创新促高水平开放

海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势，在自贸港的建设过程中，也将对接国际高标准经贸规则，推动制度型开放。在自贸港建设的四年间，一系列的创新制度纷纷出台，制度创新的“加速度”，也为高质量高标准建设海南自由贸易港提供了有力的保障。

海南一直围绕自贸港建设需要，加大人才引进力度，相继出台人才落户、子女入学、配偶就业等一系列政策。4年来，已引进各类人才超过42万人。

总台记者 范珊珊：除了给予引进人才相应的优惠政策外，海南还推出“创建市场导向人才评价引进新机制”，打破了传统只以学历认人才的模式，让更多有特长、有经验、有想法的人才在海南找到施展能力的更大舞台。

在这个新机制下，人才标准覆盖到了各个领域、各个类别，越来越多的人才不断涌向海南，成为自贸港建设的中坚力量。

海南省发展控股有限公司组织人事部副部长 李峥嵘：现在的人才评价体制，对于我们在向外宣传‍‍海南的人才政策，吸引人才的时候，是提供了极大的便利。

得益于西部陆海新通道和海南自贸港建设的双重政策加持，海南航运产业快速发展，大量航运企业入驻海南。但过去企业在办理船舶转籍业务时，需要跑多个相关部门单位，花费几个月时间才能办下来，不仅费时费力，还影响船舶营运效益。

总台记者 范珊珊：为了帮助企业节约时间和运营成本，海南创新优化推出船舶登记业务“一事联办”模式，现在办理这项业务，企业只需在我身后的窗口提交一次材料，或以不见面审批的方式，邮寄或网上提交相关材料，就能办理完成了。

海南海事局副局长 效国良：办结时间由原来的6个月左右大幅减少为8天左右，服务效能提升超过90%。

目前，海南省国际船舶总吨位已经跃居全国第二。这背后是自贸港制度集成创新的体现，相关单位通力协作，优化工作流程，让国内航行船舶“转籍不停航”、进口船舶“转籍少停航”。

总台记者 范珊珊：2019年2月，随着海南自由贸易试验区第一批制度创新案例发布，到2022年4月，海南累计发布自贸港制度创新案例13批共123项，这些案例涉及营商环境、“放管服”改革、产业发展、园区开发、社会管理、民生保障等多个领域，为高质量高标准建设海南自由贸易港提供有力制度保障。

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