稳中求进看开局丨应变克难 中国外贸开局稳

一季度，我国外贸同比增长10.7%，从2020年三季度开始，我国外贸已经连续7个季度保持同比正增长。这是非常来之不易的成绩。

去年，我国进出口总额突破5万亿和6万亿美元两大关口，创历史新高。在去年的高基数上，今年又面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，再加上当前疫情多点频发、国际环境突发因素超出预期，一季度，我国外贸依然实现了“开局稳”，折射出中国经济的强大韧性。

浙江一线调研：从一张运价表看成本之变

在当前面临的外部环境更趋复杂和不确定的背景下，一季度，我国外贸进出口总值何以能做到“两位数”增长？面对原材料、运费上涨等压力，外贸企业如何降成本？政府、企业又是如何携手稳订单、稳生产？记者在外贸大省浙江进行了一线调研。

在浙江宁波最大的外贸平台企业，与他们合作的外贸企业超过1万家。企业出口在去年增长40%的基础上，今年一季度继续实现21%的增长。虽然增量喜人，但企业负责人应秀珍却紧紧地盯着手里两张航运价格表，盘算着成本。

宁波中基惠通集团股份有限公司总裁 应秀珍：运价是最大一块，来吞噬我们外贸制造业的利润。

同样为运费上涨忧心的，还有这家外贸生产企业的负责人。他给记者算了一笔账：每生产一件成衣，净利润约0.6美元，而海运费一旦分摊到每件衣服，利润至少减一半。

狮丹努集团股份有限公司副总裁 徐帅：运费现在是涨到了4万美金，原来1万（美金）都不到。（涨价后）可能客人只给我们（每件）加了5分钱或者7分钱，吞噬了我们原先很多利润空间。

运费上涨，利润减少，这是很多外贸企业面临的难题。浙江省商务厅外贸处的负责人张晓雯，这几个月，几乎每周都要和外贸企业召开对接会，商量如何降成本。

浙江省商务厅对外贸易发展处副处长 张晓雯：海运费应该说，还是一季度企业反映比较集中的问题，也是吞噬企业利润非常大的一块。

张晓雯告诉记者，除了海运费上涨外，外贸企业还面临原材料价格上涨、汇率波动等问题。围绕减负纾困，浙江今年从融资成本、信保费率、汇率避险、支付手续费、提升海铁联运能力等方面，打出政策组合拳，帮助企业降成本。

在义乌小商品市场，这批服装鞋帽正在装箱，将从宁波舟山港发往波兰、罗马尼亚等中东欧国家。货还没到达宁波，预放行、预配载等口岸码头手续就提前在线上完成了办理。

宁波海关所属大榭海关物流监管二科副科长 胡峰：通过新搭建的联网系统，我们可以看到有一批从义乌小商品批发市场发出来的货物已经进入了义乌港，然后我们就可以对这批从义乌港出发，经宁波舟山港出口的货物进行自动匹配放行。

这个新搭建的联网系统，被称为 “第六港区联网平台”，使得义乌的货物进入内陆港口义乌港，就等同进入宁波舟山港。

浙江双斯供应链管理有限公司总经理 章炎枫：货还没到宁波舟山港，手续就办好了。很快很方便，就相当于我们义乌小商品市场的这些商户和宁波舟山港实现了无缝衔接。

义乌海关监管二科四级主办 杨津锋：给我们进出口的企业节省物流的成本和时间，预计节省时间在1天以上，成本大概每个集装箱100元人民币以上。

对因运费上涨等因素暂时受困的外贸企业，浙江还要求金融机构不盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。随着各项举措落地，浙江外贸企业降本成效逐步显现。仅信保保单下调费率，降费金额就达4500万元。

浙江省商务厅对外贸易发展处副处长 张晓雯：适时做好政策储备和政策加力的工作，帮助企业解决急难险重的问题。我们最终目的就是让外贸企业把成本降下去，利润提上来，让外贸企业有订单接、有钱赚。

重庆一线调研：挂图作战 为外贸企业纾困解难

不仅是东部沿海省份，记者在西部地区的重庆调研采访时了解到，从去年开始的缺芯、缺柜、缺工等三缺问题，以及运费、原材料、成本、汇率波动等四升问题加重了外贸企业负担。对此，当地政府和企业又是如何应对的呢？

记者在走访西部重庆科学城的多家外贸企业时发现，受国际市场需求不振的影响，眼下一些中小外贸企业正在艰难爬坡。这家生产发动机的企业采购负责人表示，他每天都在关注原材料价格的变化情况。

企业采购负责人 叶凯：发电机由很多铜丝组成，目前的铜价从以前四万五、四万六一吨，涨到现在的七万二一吨。

企业物流负责人 钱逊：运费以前只占到整体货值的百分之几，现在已经上升到20%到30%。

企业负责人 李京：我们现在都还有三套设备没有发货，客户也付了一定的预付款，但是到现在客户联系不上提不了款，现在人在哪里我都不知道。

针对企业的难点和痛点，在重庆高新区自贸局，一张覆盖当地30多家重点外贸企业的作战图十分醒目。展板上，每个企业目前的困难、解决方案、进度和责任人等信息一目了然。

重庆高新区改革发展局工作人员 钟亚君：比如我们刚刚收到企业反馈的问题，他收不了货款，因为这个问题刚刚收到还没有开始（解决），于是我们用红色的旗帜表示。而大家看到的黄色的就表示这个问题我们正在协调相关部门解决其中的难点、卡点，绿色就表示这个问题得到圆满解决。

随着作战图上墙，各部门根据企业的具体情况，派出工作专班对接，一企一策精准施策，将责任落实到人。

重庆高新区改革发展局局长 林莉：对于进展快的，我们会授旗表扬，对于进展慢的，我们也会通报亮牌。

通过挂图作战，各部门积极采取有力措施，为企业排忧解难。在畅通国际物流方面，加大了对中欧班列、西部陆海新通道、长江黄金水道等国际物流通道的政策支持力度。

企业物流负责人 钱逊：在政府的多方协调下，我们把过去一些通过海运的货物，转到中欧班列这边来，我们估算了下，物流成本大约下降了10%，对企业来讲缓解了一部分成本上涨的压力。

针对外贸企业资金困难，税务部门大幅优化出口退税流程，出口退税的平均时间从7个工作日内压缩至5个工作日内。

重庆市税务局出口退税服务和管理局局长 兰庭义：我们的出口退税申报表单删减约三分之一，填报数据项减少约五分之一，平均申报效率提高30%。今年一季度，我们为1800多户企业办理出口退税超过70亿元，有效缓解了市场主体资金压力。

记者观察：从一张税率表看市场规则之变

一季度我国外贸实现开局稳，得益于广大外贸市场主体主动作为、危中寻机，也得益于一系列纾困解难的政策措施落地，助力企业应变克难。今年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效。RCEP生效首个季度，我国对RCEP其他14个成员国进出口总值，占我国外贸总值的30.4%，RCEP这个全球最大的自贸区正式启航，成为今年不少地方稳外贸的重要抓手。值得一提的是，通过RCEP，我国和日本首次达成了自贸安排，与日本地缘相近、经济相融的山东青岛，抢抓RCEP机遇，稳订单、拓市场。

在山东青岛的一家化工企业，外贸业务员刘琨正与日本客户对接今年的新订单。一张客户发来的税率表上显示，RCEP生效后，日本客户采购自己企业生产的碳酸氢钠等产品关税已从去年的3.9%，直接降为零。

青岛海湾集团有限公司业务经理 刘琨：我们一年出口日本是6000万元人民币左右的货值，RCEP生效实施以后，可以优惠120万元左右的关税。

借助RCEP政策红利，企业开拓RCEP成员市场信心大增，今年一季度，企业在RCEP成员市场的订单量增长超过10%。除了降税带来的直接利好，RCEP原产地证书也让企业享受了不少关税减免。今年一季度，他们通过海关打印的RCEP原产地证书达到了73份。

青岛海湾集团有限公司商贸分公司副总经理 王泉：算上税率降低、关税减免，我们一季度共享受了关税优惠60.38万元，为公司发展提供良好的机遇。

在采访中记者还了解到，RCEP实施后，我国之前与东盟、韩国等经济体建立的自贸协定仍然有效，企业可自主选择一项最优惠的待遇。在青岛一家从事玉米加工产品的外贸企业，海关的工作人员正在向企业负责人详细解读享惠费率。

青岛海关关税处原产地管理科科长 赵广英：比如这款出口到韩国赖氨酸盐酸盐，根据RCEP协定，目前的税率是6.1%，而根据我国和韩国签署的自贸协定，税率是1.3%，这种情况我们就不会用RCEP的规则。这款黄糊精出口到韩国，RCEP协定税率是0%，就是关税，而中韩自贸协定的协定税率为8%，这款产品我们选用RCEP规则就比较合适。

海关数据显示，RCEP实施首个季度，我国出口企业申领RCEP原产地证书和开具原产地声明10.9万份、货值371.3亿元，可享受进口国关税减让2.5亿元。RCEP项下享惠进口货值67.2亿元，减让关税1.3亿元。

带你去看中国的海外仓

RCEP的生效实施，降低了外贸企业成本，开拓了更大的市场。受全球新冠肺炎疫情影响，近年来，跨境电商成为买全球、卖全球的重要抓手之一。作为跨境电商的重要境外节点、新型外贸基础设施，海外仓的建设也在加快进行。目前，我国在全球建设了2000多个海外仓，总面积超过1600万平方米，业务范围辐射全球。

加州1号仓管理员Esther：这里是美国加州洛杉矶，我身后是中国在美国最大的海外仓——加州1号仓，我是这里的管理员Esther。加州1号仓占地大约有26个篮球场大小，里面可以容纳大约100万件商品。

据了解，平均每天从这里发出的包裹达到1800单，通过每天20+班卡班运输到10000+网点，到达消费者受众手中。

加州仓里有很多款商品都是非常受欢迎的爆款，就像这一款户外沙滩躺椅，近一个月的销量比去年同期增长70%。

希望未来会有越来越多的中国制造从这里发出，以最快的速度送到美国消费者手中。

中国外贸如何保稳提质？

今年以来，从中央到地方积极出台系列举措，以解决外贸产业链供应链难点堵点，帮助中小微外贸企业防风险、降成本、增活力。来之不易的外贸成绩单，再次表明了我国经济韧性强、长期向好的基本面没有变，外贸稳中提质的发展趋势没有变。与此同时，也有力展示了我国在统筹疫情防控和经济社会发展工作中取得的重大成果。

当然还应当看到，我国对外贸易在实现平稳开局的同时，仍然面临不少困难和压力。从国际看，全球供应链瓶颈仍未缓解，通胀压力上升，主要经济体货币政策趋紧，全球经济和贸易增速下降。从国内看，近期本土疫情多点频发，部分外贸企业生产经营受到影响。面对这些困难和挑战，中国外贸如何保稳提质？在去年高基数、当前疫情多点频发的背景下，如何看一季度外贸取得的成绩？未来，还要在哪些方面发力，确保全年外贸能够实现稳健增长？

特约评论员 杨禹：可以从三个方面来看。首先，坚守开放大势，就能持续收获开放红利。今年一季度，我国外贸同比增长10.7%。中国外贸的增长不是偶然的，而是长期以来，特别是进入新时代以来，不断坚持高水平对外开放这个大势造就的。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）今年初正式生效，天津港、青岛港今年以来在外贸上拥有了更多货物吞吐量和更多税率选择空间，这与分享RCEP红利有直接关系。最近几年，出现了经济全球化的逆流，越是出现逆流，越是坚守开放的大势，就显得难能可贵。

其次，在能力建设、制度建设、队伍建设上下功夫。大量的外贸企业重视能力建设，包括生产能力，维护产业链、供应链的能力，以及自身的数字化转型的能力建设；最近几年，中央深改委讨论对外开放的重要文件中，有非常多制度建设的内容；在队伍建设方面，既有企业家队伍的建设，也有为企业服务的各个方面队伍的建设。

第三，经受过风雨考验的“朋友圈”更牢固。今年一季度，我国与主要贸易伙伴的进出口规模都实现了增长。越是在经济全球化逆流和疫情的冲击下，越需要建立起更好的贸易伙伴关系。中国外贸“朋友圈”越来越大，有三方面原因：1、中国生产能力和消费能力越来越强，这一点不可忽视；2、我们始终坚持高水平的开放，给贸易伙伴带来了稳定的预期；3、我们愿意和贸易伙伴分享市场、分享机遇、分享发展的红利。所以，中国外贸“朋友圈”不仅越来越大，也越来越牢固。

（总台央视记者 张勤 岳群 刘颖 张道峰 孙强 法绮 张昊 浙江台 宁波台 山东台 青岛台）

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