勇立潮头敢为先,奋楫扬帆开新局。2021年是“十四五”开局之年,今年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是全面落实强首府战略的关键之年。站在新起点之上,南宁高新区按照自治区党委、南宁市委的决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全面落实强首府战略,以创新驱动引领高质量发展,提供高效率服务,优化营商环境,不断增强民生福祉,共享高品质生活,加快建成广西创新驱动发展示范区、对外开放发展引领区和高质量发展先行区。
开局关系全局,起步决定后势。今年以来,南宁高新区以“起步就要提速,开局就要争先”的奋斗姿态,坚持稳中求进工作总基调,巩固疫情防控和经济社会发展成果,各项重点指标进度良好,呈现出强劲发展势头:今年一季度,规模工业产值103.21亿元,同比增速42.5%,超过南宁市目标任务8.5个百分点;工业投资预计完成10.84亿元,同比增速24.3%;固定资产投资预计完成36.55亿元,同比增长17.79%;限上社会消费品零售额33.3亿元,同比增长57.7%;财政收入累计完成14亿元,同比增长42.05%……
1 突出创新驱动 提升开放水平
创新是引领发展的第一动力,是推动高质量发展的战略支撑。近年来,南宁高新区深入贯彻落实习近平总书记视察南宁·中关村创新示范基地作出的重要指示精神,全力抓好南宁·中关村的巩固提升工作,推动南宁·中关村由“一基地”发展为“一基地、一园区、一中心”。
4月20日,南宁·中关村又迎来一个重要时刻——计划投资3.7亿元的南宁中关村信息谷科技园举行开工仪式。该项目重点聚焦5G、大数据、人工智能、数字经济和科技服务业,致力于打造成为南宁·中关村科技园标杆示范项目以及北京中关村落户南宁的永久性地标,建成后预计聚集100家以上创新主体,营收达10亿元以上。
加快重大创新平台建设、增强企业创新主体地位、推动园区创新生态构建……今年以来,南宁高新区按照“前端聚焦、中间协同、后端转化”思路,坚持以创新支撑产业高质量发展,保障各类创新要素向企业集聚,推动科技成果转化,不断增强发展动能。
目前,南宁高新区各类“双创”载体合计35家,孵化面积超100万平方米,在孵企业和团队超过800家;园区高新技术企业达422家,占南宁市36.67%,发明专利申请量、发明专利授权数占南宁市35%以上,拥有有效发明专利数占南宁市52%以上。
位于广西自贸试验区南宁片区的中新南宁国际物流园,东盟多式联运智慧产业城产业楼主体工程于3月16日提前实现封顶。这也是南宁高新区积极融入新发展格局,强力推动以高水平开放引领高质量发展的一个缩影。
据悉,南宁高新区于2014年托管南宁保税物流中心后,推动其升级为南宁综合保税区并于2017年封关运营,三年来实现进出口总额累计完成122.35亿美元,年均增速达238.25%。当前,南宁高新区充分利用已搭建的国际交流平台,积极帮助企业借助西部陆海新通道对接东盟国家企业资源,开拓国际市场;同时加强与粤港澳大湾区在新一代信息技术、生命健康、节能环保等领域展开交流合作。
今年以来,南宁高新区筛选占规上工业产值总量90%以上的58家规模以上企业作为重点服务对象,推动12家南宁综保区加工贸易企业出口规模稳步增长。
2 优化营商环境 提升服务效能
“搬来这里半年时间,我们切身感受到‘让适宜的种子在适宜的环境中开花结果’的深意。”广西态金新材料科技有限公司副总经理黄海明感慨道。该公司于2020年11月进驻南宁高新区后,政府工作人员主动上门服务,整合资源为企业排忧解难,不仅落实厂房场地问题,还帮助企业打开市场。
“作为一家外来科研企业,初来乍到人生地不熟,完全得益于政府的大力支持,让公司能够快速站稳脚跟。”黄海明说,按照该公司计划,2021年下半年就能把实验室和厂房在南宁落地。
市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。今年一季度,南宁高新区强化政策导向扶持市场主体,及时兑现企业发展奖励、设备补助、厂房装修等方面的扶持资金累计达543笔,其中共拨付上级扶持资金1.49亿元,拨付高新区本级资金1.46亿元。
为企业及时“解渴”,南宁高新区落实“桂惠贷”政策,完成拨付2021年1—2月“桂惠贷”财政贴息资金(自治区财政承担部分)681.69万元,共27家金融机构获得贴息,超100家企业受益,实体经济贷款利率通过贴息下降约2%。
此外,南宁高新区还积极开展走访服务工作,及时了解交投商贸、烟草公司等众多企业的经营情况,为企业协调解决遇到的问题和困难。同时,对具有新增入统潜力的企业进行摸底,目前符合新增入规条件企业2家。
政策、金融、科技、人力、人才……一个个创新要素的保障,良好的营商环境,完善的梯级培育体系,已成为南宁高新区招商引资的“金”字招牌。截至3月31日,南宁高新区完成区外境内实际到位资金31.3亿元,推进8个总投5000万元以上项目完成签约。
3 推进产城融合 增进民生福祉
让人民生活幸福是“国之大者”。今年以来,南宁高新区把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,通过大力实施产城融合攻坚措施,有计划、有步骤地加快城市改造、完善开发区的城市功能,通过推动重点区域、重要道路周边区域的更新改造,切实提升人居环境品质,持续改善人民生活。
走进中关村科技园,塔吊林立、机器轰鸣,工人们挥汗如雨,一幅热火朝天的景象。目前,该项目坚持按照“一期建设、二期开发、三期规划同步推进”的思路,在加快建设园区主楼的同时,推动供水加压站、道路绿化提升、罗伞岭水库流域综合治理、中创路等基础设施和市政项目的建设。
迈入“十四五”开局之年,南宁高新区启动一系列民生工程,注重解决老百姓“急难愁盼”问题,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
今年一季度,南宁高新区一般公共预算支出累计完成6亿元,比去年同期增长56.31%。其中,优先落实好教育、社会保障、就业、医疗卫生等民生项目,如支出1.1亿元支持学前教育和民办教育发展,重点抓好心圩中学、连畴小学、永宁小学、高新小学东校区及龙光玖珑郡、金科城、万科金域国际小区等楼盘配套幼儿园的项目建设,提升教育均衡发展水平;今年春节前,该开发区按救助新标准及时足额将一季度低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人两项补贴等困难群众救助补助金发放到困难群众手中;开展2021年“春风行动”暨“就业援助月”网络招聘会,组织239家企业提供3270个岗位,吸引5000多人关注。此外,还开展“美丽高新·服务惠民”专项活动,按照“六有”标准完成14个行政村村级综合服务中心建设。
当前,南宁高新区正在对标对表全国一流高科技园区,做足“高”“新”文章,大力实施产业升级、创新引领、开放发展、招商引资、要素供给、产城融合以及社会治理“七项重点攻坚”,重点打造中关村电子信息产业园、南宁综保区加贸产业园两个“百亿产业园区”,培育世纪联合、博世科两个“百亿企业”,将新一代信息技术、智能制造、生命健康等产业打造成为广西一流的产业集群,奋力谱写高质量发展新篇章。(作者:欧阳钢桥 吕海锋)
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