APP专项治理工作组将开展“刷脸”专题研究和深度检测

近日，中央网信办等部门表示，针对面部特征等生物特征信息收集使用不规范等重点问题，APP专项治理工作组将开展专题研究和深度检测。

这里提到的“面部特征等生物特征信息收集使用”，就是公众俗称的“刷脸”。如今，“刷脸”已成为常见的公共交往交易方式，如住酒店得对着摄像头验明正身，点餐后看下摄像头就能完成支付，上公厕用厕纸需要跟机器“对视”几秒才能限量取纸等。

随着人脸识别技术应用场景日益多元，其在带来生活便利的同时，也存在滥用风险。例如，有的市民就投诉物业强制采集住户人脸信息等。专家表示，新技术的应用既有高效和便利的特点，但在融入生活时也要注意边界问题。对于人脸识别技术的应用，应当予以相对严格的安全管控。

“技术是中立的，但技术应用是否需要管控以及管控程度，取决于社会对某种技术应用的风险以及控制能力。”北京工商大学法学院教授吕来明认为，与其他个人信息比较，生物信息具有唯一性和终身不变性，人脸识别等通过生物识别技术收集的信息一旦被泄露，受害人无法通过更改信息加以防控和补救。

北京师范大学法学院教授刘德良认为，在社会交往中，个人面部特征可以被当事人用来识别和确定身份，从而保障交往安全、交易安全、公共安全。因此，监管部门应当注意有效防范生物识别特征的滥用风险，主要是要对使用人脸识别技术的一方作出规制，进而明确其风险责任承担。

那么，人脸信息是否属于“隐私”?“现在公众对隐私概念泛化，其实我们在各种场合已经将自己的面部特征向别人提供了无数次。”刘德良认为，通过人工智能方式来识别，比人眼识别更加高效。在公共领域采用人脸识别技术没什么问题，人脸外部特征并不属于隐私范畴，被一个机器识别和被别人的眼睛识别区别不大。

对于人脸识别技术应用的安全管控问题，吕来明表示，除了“用户同意”这一原则外，对于人脸识别技术的应用，应当通过强制性规定明确应用原则、范围和条件、程序等，对人脸识别的应用领域加以限制，同时对征求用户同意的方式予以限制，不得要求用户与其他信息一起进行概括式授权或一次性授权，而应当单独、定期或逐次授权;明确在超过授权期限和实现特定目的之后，收集、使用的一方对人脸识别信息的删除义务。同时，要建立人脸识别技术应用安全风险评估及公示制度，实行一定市场准入要求，对于不具备安全保护能力或风险难以控制的情形，禁止使用该项技术。

此外，专家建议，建立人脸识别风险提示制度和用户选择渠道，要求经营者对人脸识别的安全风险向用户明确提示，并且设置非人脸识别的安全或验证渠道。也就是说，除特定情形外，用户可选择是否接受人脸识别方式。

(记者 李万祥)

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