“万亿俱乐部”冲刺赛：15城率先达标，福州能否挤进前20？

本文来源：时代周报 作者：丁远泓

(资料图片)

万亿GDP城市的竞争，还在继续。

目前，2021年经济体量超过1万亿元的24个城市第三季度GDP数据已出，总体来看，大部分城市都有不同程度的增长。

具体而言，深圳、重庆、武汉、宁波、青岛、长沙、济南、合肥、西安、福州10个城市跑赢全国3.0%的平均增速。

按目前排名来看，大部分城市的排名与去年同期相比并无太大变化，但在排名相对靠后的几个城市中，南通、济南、合肥的经济总量相差不到80亿元，西安、福州相较于去年同期排名均上升1位。

在第四季度的“角逐赛”中，南通、济南、合肥、西安、福州和东莞这6个城市的排名会有何种“变数”？

济南与合肥背靠强省会战略

2022年前三季度经济总量排名中，第19、20、21位的南通、济南、合肥虽然和去年同期排名相比并无变化。但在2021年年底，济南、合肥与南通之间的排名并不相连，GDP也都远超南通近400亿元。

这意味着，济南与合肥在去年的最后一个季度猛然发力，一举超过了南通。而这样的情况，有可能在今年再次上演。

相较来看，这三个城市的产业结构存在不同。

南通作为江苏近年来经济增速最快的城市之一，已经成为上海都市圈北翼的经济中心，是典型的“工业强市”。

南通统计局发布数据显示，2022年南通市前三季度全市实现生产总值8680.80亿元，按可比价格计算，同比增长2.0%，比上半年加快0.4个百分点。

其中，南通市第二产业增加值达4318.80亿元，占GDP比重近50.0%。在全市规模以上工业增加值同比增长4.6%的情况下，高技术制造业表现亮眼，拉动规模以上工业总产值增长4.2个百分点。

南通、济南、合肥2022年前三季度产业结构情况

与南通相比，济南和合肥占地区生产总值比重最大的产业则是第三产业。

济南市在前三季度的规模以上工业增加值同比下降0.5%的情况下，服务业同比增长3.9%，占GDP比重为63.7%，拉动全市GDP增长2.5个百分点，“主引擎”作用明显。合肥市的前三季度第三产业增加值也高达5195.01亿元，占GDP的60.0%。

第三产业为支柱产业，是济南与合肥共同的特点，但不可忽视的是，第二产业也是这两个城市的经济重要增长极。

2019年，济南市政府报告中明确要实施工业强市战略，在相关政策的推动下，2022年前三季度，济南市在第一和第三产业投资同比下降的情况下，第二产业投资同比增长13.3%。其中，制造业投资同比增长13.0%，拉动工业投资增长10.6个百分点。而合肥则是早在2005年就确立了 “工业立市”的战略。

虽然南通与济南、合肥的产业侧重有所不同，但城市规划专家孙不熟在接受时代周报记者采访时表示，城市定位才是影响这三个城市最终冲刺结果的主要因素之一。“济南和合肥是山东省与安徽省的省会城市，在强省会战略下，长期来看，南通肯定不是济南与合肥的‘对手’。”

山东此前指出，济南必须在打造区域核心上走在前，增强区域经济带动力，加速扬起省会经济龙头，提升城市首位度，让经济总量在全国主要城市中实现位次前移。

而合肥也从2010年开始实施的强省会战略中“获益”。在2011至2021年的这10年间，合肥市在全国各市GDP增幅的排行榜上都名列前茅，成为近年来的“黑马”城市。

2022年第三季度结束，代表着冲刺阶段的第四季度已然到来。目前，南通和济南GDP相差38.79亿元，济南和合肥相差38.47亿元，总体GDP相差不到80亿元的三个城市，第四季度“角逐”的最终结果还犹未可知。

西安、福州排名进位

在前三季度的“成绩单”中，GDP最接近的是西安和福州。

2022年前三季度，西安全市地区生产总值8262.66亿元，同比增长4.0%。福州全市地区生产总值8242.84亿元，同比增长5.8%。两地的GDP仅相差不到20亿元。

虽然西安市的第三产业占GDP的62.17%，但今年该市的工业，尤其是高技术制造业反而成为了“重要增长极”。

西安（图源：图虫创意）

前三季度中，西安市全市规模以上工业增加值同比增长13.4%，位居去年24个万亿城市之首。其中，汽车产量同比增长87.8%，新能源汽车产量增长3.4倍，汽车制造业总产值增长44.0%；集成电路圆片产量增长65.5%，移动通信基站设备产量增长1.8倍，电气机械和器材制造业总产值增长40.9%。

接下来，西安在工业方面仍将持续发力。前三季度，西安的工业投资同比增长21.9%，比上半年提高16.8个百分点。根据《西安市“十四五”工业和信息化发展规划》，西安市“十四五”工业增加值占GDP比重预期达到25%，规模以上工业增加值年均增速预期达到8%。

“西安在汽车等工业方面增长是强劲的，”孙不熟认为，今年年底西安极有可能继续保持优势。

值得注意的是，在去年24个万亿GDP城市中，今年前三季度实际增速最高的是福州。

这座在2020年迈上“万亿台阶”的城市发展势头强劲。2022年前三季度中，福州市第一产业增长5.2%，第二产业增长6.1%，第三产业增长5.5%。三次产业对经济增长贡献率分别为4.2%、44.0%、51.8%，分别拉动其增长0.2、2.6、3.0个百分点，均排在万亿城市的前列。

虽然目前福州排名和去年相比只前进1位，仍处于末尾，但按照2021年第四季度中福州从倒数第一增进4位的发展后劲来看，今年福州有很大的希望超越泉州，挤进全国GDP20强。

孙不熟认为，虽然在很长时间里泉州的经济体量大于福州，但泉州和福州相比，仍是一个地级市。“福州作为福建省实施强省会战略的主体，不仅是资源倾斜，在交通运输、人才吸纳等方面都是有优势的，这种发展是不可逆的。因此，今年年底福州GDP继续超过泉州的问题不大。”

2022年还剩不到2个月，经过最后一个季度的冲刺，万亿俱乐部将交出怎样的“最终答卷”，令人期待。

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