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国际在线报道(记者 张云帆、王雅琪):青山脚下绿色的农田边上是石铺村的当家塘,塘边的洗衣台上,村民们边洗衣服边拉着家常,不时响起阵阵笑声。“如今每天清晨当家塘边都聚集着很多人,大家洗衣的洗衣,洗菜的洗菜,当家塘又恢复了往日的烟火气。”53岁的村民房列辉就住在水塘边上,看着眼前修葺一新的水塘,他高兴地说到。“前些年,由于年久失修,由于年久失修,用泥土、石块垒出来的塘壁多出坍塌,导致污泥淤塞,塘水浑浊。去年初,村里的居民议事会成员就‘2022年的民生实事项目’来征求大家意见,我们就提出把当家塘修一修,方便大家取水、用水。没想到报上去没多久就听说投票通过了,接着施工队就进驻改造,短短一个多月就完成了,不但修砌了水泥的塘坝,还专门为村民们修建了十几个洗衣台。”
房列辉口中的“居民议事会”是安徽池州市贵池区墩上街道2021年开始实施的一项基层民主议事制度。成立于2007年的墩上街道,由原墩上镇、茅坦乡合并建成,辖14个村、1个社区,人口近4万人,虽然依旧保留了很多乡镇的功能,但作为贵池区委、区政府派出机关,没有本级人大代表和本级人民代表大会,街道居民通过人大代表反映意见、行使监督权力的通道也随之变窄,导致在一定程度上出现民意反映“断层”、民主渠道不畅、人大监督薄弱等现象。为解决这一问题,在市、区两级人大常委会的指导下,2020年底,墩上街道党工委发布《墩上街道党工委关于建立居民议事会制度的实施办法》(简称《实施办法》),开始推行“居民议事会制度”。街道居民议事会制度是指在街道党工委的领导下,人大街道工委组织辖区内各级人大代表、各方面代表人士,通过定期召开街道居民议事会,讨论街道经济社会发展事项、参与民主管理、票荐民生实事项目、落实监督工作的制度。
群众事,群众议,群众决。为确保票选民生实事项目是群众真正所急所需所盼,墩上街道党工委选聘的66名居民议事会成员中,既有党代表、人大代表、政协委员,也有来自各行各业的群众。墩上街道个体户陈军经常参与社区志愿服务,经所在社区民主推选,成为了街道“居民议事会”成员。在去年的“居民议事会”上,他提出了修路的建议。投票通过后,墩上社区老中铺小学到红旗组长度320米的道路在一个月内修整、硬化完成,两旁还装上了路灯。
“议事会成员长期工作在一线、生活在群众中,提出的意见建议绝大部分是所在行业领域和基层群众普遍关切的热点难点问题,这为街道党工委、办事处科学决策提供了广泛的民意支撑。”墩上街道人大工委主任方秀文说。
在墩上街道工委发布的《实施办法》中规定,街道办事处将街道居民议事会经费纳入年度财政预算给予保障。这为实事项目的落实提供了物质保障。从建设清洗池、硬化村组道路到修建便民沟渠、清淤治理水塘,墩上街道“居民议事会议制度”实施两年来,解决了辖区内群众“急难愁盼”的民生实事36件。墩上街道党工委书记蔡群认为,通过居民议事会这个平台,街道党工委得以更广泛地了解群众所思所想所盼,从而能更有针对性地加强和改进工作。街道居民议事会制度的建立,也进一步推进了民主决策、民主管理和民主监督,让基层民主焕发出新的生机活力。
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