28个主要城市的公积金年报数据，发现一些城市的“秘密”

(苏晓中房网)今年是我国住房公积金制度建立的30周年。30年来，住房公积金制度在促进我国住房制度改革、解决城镇职工住房问题、改善居住条件、构建住房保障体系等方面发挥了重要作用。

3月下旬以来，各大城市陆续发布了当地住房公积金年度报告。中房网梳理了28个主要城市的公积金年报数据，从中发现一些城市的“秘密”，今天就和大家一起来看一下。

北京人均月缴存额约为深圳2.3倍

数据说明：天津因无相关职工数据，图中暂未统计

从各城市实缴单位数量来看，一线城市仍是主力军，上海、北京、深圳位列前三，实缴单位数量分别为451500个、349258个、195944个，佛山、长春、哈尔滨缴存单位数量“垫底”。

值得注意的是，哈尔滨在缴存单位数量较低的情况下，“体制内(指国家机关和事业单位、国有企业、城镇集体企业单位性质就业人员)”的实缴职工占比却较高，为68.7%。与此同时，长春、青岛、济南、福州、西安、沈阳等城“体制内”单位缴存公积金也更为强势。而像深圳、杭州、苏州、佛山、无锡、宁波等民营经济比较发达的城市，“体制外”的实缴职工占比则较高。

从各城市缴存人数上看，一线城市北上广深人数仍是最多，之后是苏州、成都、杭州。其中，北京、上海、广州、深圳四个城市实缴职工依次是882.98万人、884.33万人、486.47万人和661.77万人。，一线城市中，上海缴存住房公积金的人数最多，广州最少。

而广州实缴职工人数较少或与当地就业人口数较少有关。以广州和深圳作为对比，通过查阅广州、深圳的统计年鉴发现，2019年末，广州的常住人口为1530.59万人，深圳为1343.88万人，广州的常住人口略高于深圳，但深圳的就业人口为1283.37万人，比广州的1125.89万就业人口还多了150多万人。

从缴存金额上看，2020年，北京住房公积金缴存额2471.47亿元，在各大城市中排在首位。上海则以1687.39亿元排在北京之后，广州和深圳2020年住房公积金的缴存总额尚未突破1000亿元，分别为949.75亿元和812.27亿元。

与此同时，根据中房网记者测算，北京的人均月缴存额也最高，约为2333元，是28座城市中唯一一个月均缴存额超过2000元的城市。其次是杭州和天津，人均月缴存额分别1798元，1684元。另外3个一线城市中，上海人均月缴存额为1590元，广州为1627元，深圳为1023元。据此测算，北京人均月缴存额约为深圳的2.3倍。

佛山、深圳职工最爱提取住房公积金

数据说明：天津因相关数据欠缺，图中暂未统计

虽然深圳在四个一线城市中人均月缴存额最低，但深圳职工却比较热衷于提取住房公积金。28城中，深圳提取公积金职工占缴存职工的比例为54%，位居第二，第一名则为佛山，提取公积金职工的占比为60%。

不过，值得注意的是，佛山和深圳的人均提取金额在上述城市中却是最低的，佛山为17314元，深圳为17248元。

佛山、深圳职工最爱提取公积金且提取金额较低或许主要与提取公积金多用于租房有关。

各城公积金年报显示，2020年，深圳人提取公积金的金额中，用于租房的比例高达42.10%，远远高于其他城市。而佛山人提取公积金的金额中，用于租房的比例为10.77%，几乎与北京、上海、广州一线城市处于同一水平。

事实上，深圳作为一个典型的“移民城市”，外来人口较多，提取公积金用于支持租房需求也自然较多。与提取公积金用于购买、建设、翻新、大修自住住房以及偿还购房贷款本息等相比，租房不能一次性全额提取，且单月提取额度有限，这就使得深圳到2020年人均提取额低于17248元，在各个城市中“垫底”。

与此同时，目前佛山、深圳提取公积金比较便捷，均可以在线办理住房公积金的租房提取，无需提供任何证明材料。而且，深圳住房公积金租房提取政策也相对宽松，职工每个月可提取65%的月缴存额用于租房。

上海发放个人住房公积金贷款最多

上海虽然提取公积金的职工占比较低，但申请个人住房公积金贷款的热情却最高。2020年，上海发放个人住房公积金贷款15.08万笔合计1029.18亿元，是28城中唯一个人住房公积金贷款金额超千亿元的城市。

据了解，上海现在公积金贷款利率是2015年10月调整后实施的，与商业贷款利率相比，5年以上的公积金贷款利率有3.25%的优势。根据上海市住房公积金管理中心2020年年报，通过申请住房公积金个人住房贷款，在贷款合同规定的期限内，可以节省职工购房利息支出192.18亿元。

而上海公积金支持的购房人数最多，或与上海楼市活跃度较高有关。以二手房为例，数据显示，到2020年，上海二手住宅交易总量达到30.2万套，比去年同期增长27.0%，创近4年新高。而同一时期，北京、广州和深圳的二手房成交量分别为16.9万，13.1万，9.5万。

再从人均可支配公积金金额来看，厦门排名第一，人均可支配金额高达81.5万元;但厦门整体发放个贷的数量和金额却较低，属于28城中比较“垫底”的位置。

除厦门外，四大一线城市对购房者的支持程度最高，尤其是北京，人均可支配公积金金额达到75.64万元，而上海、广州和深圳人均可支配公积金金额相差不大。

四大一线城市的个人住房公积金贷款发放较多，一方面与整体房价较高有关，另一方面，各城对公积金贷款上限都有一定的限制，这也直接影响到了单笔贷款额度。四大一线城市中，北京额度最为宽松，公开资料显示，北京个人住房公积金贷款最高额度120万元，其中，单缴存职工和双缴存职工的最高额度均为120万元。其他三座城市单缴存职工和双缴存职工的贷款额度差距较大。如广州，个人住房公积金贷款最高额度100万元，单缴存职工个人住房公积金贷款最高额度60万元，双缴存职工个人住房公积金贷款最高额度100万元。而深圳是四大一线城市中额度最低的：单缴存职工最高额度为50万元，双缴存职工最高额度为90万元。

除四大一线城市外，杭州、武汉和南京的公积金贷款平均水平也较高，均超过55万元。与此同时，杭州和南京的公积金贷款最高额度都超过了深圳，二者目前是单缴存职工最高额度为50万元，双缴存职工最高额度为100万元，其中杭州还规定，对高层次人才首次购买自住普通商品住房申请公积金贷款，最高额度可按家庭当年贷款额度的50%确定。（苏晓）

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