坚定“房住不炒”定位 保障房地产市场平稳运行

今年的《政府工作报告》中关于房地产的表述较往年更为精简，一些人猜测“表述精简可能是为放开调控预留空间”。实际上，房地产这部分表述精简是由于《政府工作报告》整体精简，房地产调控政策并未出现明显的变化。

今年的《政府工作报告》提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。

与前几年的《政府工作报告》相比，今年报告中关于房地产的表述更为精简。这一变化引发了社会上的一些猜测，认为“表述精简可能是为放开调控预留空间”。

实际上，房地产这部分表述精简是由于《政府工作报告》整体精简。表述精简了，但“房住不炒”的决心未减。

数据显示，4月份，随着我国新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固，经济社会秩序进一步恢复，因疫情积压的住房需求进一步得到释放。70个大中城市房地产市场价格延续微涨态势，但总体仍较为稳定。

易居房地产研究院发布报告显示，1月份至4月份，房价涨幅明显收窄，进一步体现出房价降温的特征。“数据说明，当前房价处于降温通道。”易居研究院智库中心研究总监严跃进分析说，当前各类房企在积极推盘和降价促销，部分城市房价出现炒作后，各级政府积极出手，规范了交易秩序，也防范了房价过快上涨。

中原地产首席分析师张大伟表示，1月份至4月份政策多发成为最大特点。目前看，降低首付的政策基本全部被叫停，松绑限购的政策也已收回。“这表示房地产调控力度将依然维持之前的状态。”

今年的《政府工作报告》中关于房地产的表述里，写入了“因城施策”，且删除了“落实城市主体责任”。疫情暴发以来，多地因城施策，从供需两端出台房地产调控政策，对房地产市场稳定运行起到重要作用。另外，也有多地出台有关放松限购、限贷等政策后被撤回。未来在“房住不炒”总基调下，各地因城施策将更加灵活，以保障房地产市场平稳运行。

不过，也有人担心，《政府工作报告》中提出“因城施策”，将会为一些地方刺激楼市留下空间。对此，国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微表示，房子是用来住的、不是用来炒的，这是房地产市场发展的基本定位，因城施策不意味着房地产调控放松，而是各城市需要根据市场的实际需求和城市发展变化趋势来调控。

58安居客房产研究院分院院长张波表示，从《政府工作报告》中的表述来看，“房住不炒”的定位非常坚定，促进房地产市场平稳健康发展的方向也保持不变。房地产本身的稳定对于经济稳定有着重要作用，房价稳定、地价稳定、预期稳定才能有效落实经济稳定。预计今年房地产不会出台过度刺激政策。

楼市稳定，既要防止大涨，也要防止大跌。贝壳研究院高级分析师潘浩认为，尽管有疫情的影响，但在各城市加快土地供给、优化预售许可办理流程等一系列政策支持下，房地产市场已经开启了自行修复模式。市场不需要过度刺激和调控，更需要稳定的环境。

(记者 王轶辰)

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