铁路建设取得历史性成就，对经济社会发展发挥了重要的支撑作用

铁路建设取得历史性成就，对经济社会发展发挥了重要的支撑作用。但在铁路建设中也暴露出在片面追求高标准、重高速轻普速、重客运轻货运、重投入轻产出等问题，亟待得到妥善解决。

4月19日，国家发改委新闻发言人孟玮在4月份例行新闻发布会上表示，将强化规划引导和约束作用，明确国家级中长期、五年发展规划和区域性铁路发展规划体系。提高既有资源利用效率，规定既有高铁能力利用率不足80%的原则上不得新建平行线路;规范城际、市域(郊)铁路发展，严禁变相建设地铁、轻轨。

根据国家发改委公布的数据，截至2020年底全国铁路运营里程已达14.6万公里，其中高铁近3.8万公里，铁路建设取得历史性成就，对经济社会发展发挥了重要的支撑作用。

孟玮指出，在铁路建设中也暴露出在片面追求高标准、重高速轻普速、重客运轻货运、重投入轻产出等问题，亟待得到妥善解决。

孟玮强调，日前国办转发国家发展改革委会同有关方面提出的《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》。提出合理确定标准，明确了时速350公里、250公里和200公里及以下不同速度标准铁路的规划建设条件。分层落实中央与地方、政府与企业建设责任。有效控制造价，明确城际和市域(郊)铁路建设规划调整要求。创新投融资体制，全面开放铁路建设运营市场，加强土地综合开发，促进铁路运输业务市场主体多元化和适度竞争。防范化解债务风险，妥善处理存量债务、严格控制新增债务，多渠道增加铁路建设资本金来源，建立健全铁路债务风险监测预警机制。

孟玮表示，下一步国家发改委将落实“十四五”规划《纲要》，坚持高速普速并举、客运货运并重、新建改建结合、东中西部统筹，全面推进川藏铁路建设，着力加强普速铁路建设，有序贯通“八纵八横”高铁通道，整体推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群、都市圈城际铁路和市域(郊)铁路建设，形成层次清晰、结构合理、功能互补、一体衔接的现代化铁路网络。(亚晨)

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