2022年全国地质灾害成功避险十大案例揭晓|全球视点

据“自然资源部”公众号消息，自然资源部地质勘查管理司公布了2022年全国地质灾害成功避险十大案例，另有10个成功避险案例作为典型案例同时予以推广，以增强广大群众的地灾风险意识，提升基层的地灾防范防御能力。

这十大案例为：湖北兴山“3·21”阳泉村崩塌避险、贵州册亨“5·28”秧坝村滑坡避险、重庆武隆“5·28”陡磊子滑坡避险、四川马尔康“6·10”俄热塘滑坡避险、浙江龙泉“6·20”剑池街道滑坡避险、广西龙胜“6·22”玉龙巷泥石流避险、云南福贡“6·30”资马朵泥石流避险、四川青川“7·14”青新村水口社区泥石流避险、陕西镇巴“7·22”鹿子坝村滑坡避险、甘肃高台“8·13”北沟泥石流避险。

(资料图片)

据悉，2022年全国共成功预报地质灾害321起，避免了7226人可能因灾伤亡。汛前完成2万余处普适型专业监测建设运行，完善26.4万余名地质灾害群测群防员巡查监测制度，200余名部级专家进驻全国30个省份加强风险防御技术支撑，“人防”与“技防”进一步融合，地质灾害调查评价、监测预警、综合治理、应急处置和基层防灾能力进一步提升。

2022年全国地质灾害成功避险十大案例启示

今天是第15个全国防灾减灾日，今年主题为“防范灾害风险护航高质量发展”。我国幅员辽阔、山川纵横，地质灾害易发高发。山体崩塌、滑坡和泥石流等严重威胁着人民生命与财产安全。自然资源部近年来组织指导各级地方政府加强地质灾害综合防治体系建设、不断提升基层防灾减灾能力，成效显著。近日，自然资源部地质勘查管理司公布2022年度全国地质灾害成功避险十大案例，旨在以鲜活的事例增强广大群众地质灾害风险意识，从而提高全社会防御能力。本版特邀请行业专家分析十大案例带来的启示。

1 湖北兴山“3·21”阳泉村崩塌避险：地灾气象风险预警直达基层

2022年3月21日18时40分，湖北省宜昌市兴山县南阳镇阳泉村2组彭家院子后山新发生一起崩塌，造成周边房屋、村道、农田不同程度受损。因地质灾害气象风险提前预警，相关人员被撤离，避免可能人员伤亡13户40人。

该地质灾害点位于兴山断裂东盘。崩塌区域山高坡陡，之前遭遇的强降雨和生长在岩体裂隙中的植物，已经引起岩体破坏变形。2022年3月20日，湖北省、宜昌市、兴山县先后对兴山县加密发布地质灾害气象风险预警和强降雨预警，兴山县自然资源和规划局、南阳镇人民政府、南阳镇国土资源所立即响应，加强巡排查工作。3月21日17时，村民听到屋后有岩石滚落，迅速反映给网格专管员。网格专管员巡查发现后山陆续有小块岩石滚落，立即组织该户及周边邻居撤离，并上报。接报后，相关部门迅速带领地灾防治专家到场，通过科学研判及会商划定危险范围，后由镇、村组织紧急转移相关群众。当日18时40分，该处发生崩塌。

启示：本次成功避险得益于“四个到位”。一是预警到位，省、市、县提前发布地质灾害气象风险预警，预警信息直达基层地质灾害防治“四位一体”网格员和群测群防员。二是责任落实到位，网格员及时响应，加强网格内高风险区巡排查。三是宣传培训到位，兴山县每年定期组织对村民授课培训和演练，群众防灾避险意识不断提高。四是避险响应到位，地方政府和相关单位通力合作，及时组织受威胁群众撤离并妥善安置。

2 贵州册亨“5·28”秧坝村滑坡避险：扩展毗邻斜坡风险排查范围

2022年5月28日7时35分、8时59分，贵州省黔西南州册亨县秧坝镇秧坝村二组、一组先后发生两次滑坡，造成靠山一侧房屋被冲毁、5栋办公楼受损。因地质灾害防治指挥平台提前预警，排查范围扩大，当地及时撤离受威胁群众，未造成人员伤亡。

强降雨是这两次滑坡形成的主要原因。秧坝一组风险斜坡灾害发生地为登记在册地灾隐患点，布设了7台监测设备。5月28日5时52分，该点的监测设备发布橙色预警。当地自然资源主管部门及技术支撑单位赶赴现场处置，发现该斜坡局部已发生滑塌，立即叫醒还在睡觉的11名群众紧急撤离，设置警戒线和警示标牌，并对周边的斜坡进行排查。排查至秧坝村二组风险斜坡下部移民安置区时，技术人员发现该栋楼西侧斜坡上有滑坡前兆，立即组织人员对受威胁的20户120人进行紧急撤离。当天7时35分左右，秧坝村二组移民安置区西侧发生滑坡；8时59分左右，一组风险斜坡发生大面积下滑。

启示：因地制宜探索以流域、斜坡为单元，有针对性地扩展毗邻斜坡风险排查范围，可有效减少人员伤亡。尤其在同一山坡，地层构造接续，地质作用关联，局部“病灶”可能存在潜在大隐患。贵州册亨的这次成功避险就是有效的例证。

3 重庆武隆“5·28”陡磊子滑坡避险：人防技防联动防控灾害风险

2022年5月28日19时，重庆市武隆区江口镇黄草村斗砻子组陡磊子发生顺层岩质滑坡，造成在建重庆至黔江高铁站前八标段肖家湾隧道出口损坏掩埋，附属抗滑桩工程损毁，施工平台、材料堆放场及施工便道被掩埋。由于监测预警避险及时，358人被提前撤离，未造成人员伤亡，避免直接经济损失约2000万元。

该滑坡区不是群测群防点。人类工程活动对斜坡坡脚进行不合理开挖切坡，造成岩体顺层临空，是这次滑坡发生的诱因。2022年5月19日，武隆区规划和自然资源局接到黄草村陡磊子处村民报告，其房屋地面发生裂缝，立即会同江口镇政府、重庆市地质矿产勘查开发局南江地质队驻守地质工程师对现场进行踏勘，初步判断该处为处于变形阶段的顺层岩质滑坡。武隆区规划和自然资源局及江口镇政府立即划定危险范围，组织受威胁3户6人撤离避让，并在滑坡后缘及两侧裂缝处设置9处简易监测点、落实2名监测人员，每2小时监测一次。5月28日8时，滑坡监测数据突增。武隆区规划和自然资源局组织驻守地质工程师配合江口镇政府，再次督促滑坡下方施工区域内的人员全部撤离避让。5月28日19时，滑坡发生大面积滑移破坏。

启示：这次滑坡能够成功预警避险，得益于前期驻守队员的精准风险识别、中期监测预警的方式方法得当及后期应急避险防控的及时有效。科学合理的应对措施，“人防”加“技防”的联动防控机制，是实现本次地质灾害成功避险的核心经验。同时，也要充分评估工程活动造成地质灾害的风险性。

4 四川马尔康“6·10”俄热塘滑坡避险：筑牢基层地质灾害防治体系

2022年6月10日凌晨，四川省阿坝藏族羌族自治州马尔康市草登乡先后发生5.8级、6.0级地震；6月10日2时许，草登乡科拉机村四组俄热塘突发滑坡地质灾害。因州、市地灾防治知识宣传培训到位、防灾措施落实到位以及监测员然拉木滚履职到位，3户19人被提前转移避险，避免了人员伤亡。

2022年6月9日16时30分，阿坝州自然资源局发出通知：6月9日晚8时至6月10日晚8时，马尔康市地质灾害风险预警等级为3级（黄色预警）。马尔康市自然资源局值班人员及时将预警信息转发给各乡镇相关工作人员、地灾隐患点监测员、在建工程管理人员等，加强监测预警，并果断提前组织受威胁群众避险转移。6月9日20时，草登乡科拉机村俄热塘滑坡监测员发现房屋旁一条从未断流的小溪断流，立即将受威胁的3户19人全部撤离至安全地带。6月10日零时3分左右，草登乡科拉机村突发5.8级地震；1时许，再次发生6.0级地震，导致俄热塘滑坡土体松动，原有裂缝贯通；2时许，山体表层崩滑，破碎坡体沿山体表层冲下，造成2户房屋垮塌。

启示：2022年，四川省各州、市进一步建立健全群测群防体系和“五级”包保责任制，严格执行汛期24小时值班制度，要求监测员接到地质灾害三级（黄色预警）及以上预警预报信息后，及时加密隐患点监测频次，坚持24小时不离人。本次灾害成功避险，正是得益于地方党委、政府高度重视、持续推进地质灾害综合防治体系建设，自然资源部门、基层乡镇将地灾防治措施落实到位，以及村组基层党员干部危急时刻豁得出、关键时刻顶得上，从而最大限度保障了人民生命安全。

5 浙江龙泉“6·20”剑池街道滑坡避险：不折不扣落实“三查”“三个撤离”

2022年6月20日20时左右，浙江省龙泉市剑池街道社区南大洋41号欧立木业中建二局项目部临时员工宿舍东侧山坡发生滑坡，造成区块内5幢临时板房倒塌、4幢临时板房倾斜受损。由于受威胁人员被及时转移，避免了113人伤亡。

2022年6月20日8时，浙江省自然资源厅发布龙泉市地质灾害气象橙色预警。随后，龙泉市剑池街道群测群防员就风险防范区及高陡边坡区块开展了全面巡查工作。当日15时左右，龙泉市剑池街道南大洋社区工作人员在巡查中发现中建二局项目部临时员工宿舍东侧山体有土石滑落，立即上报给街道工作人员。接到相关信息报告后，龙泉市自然资源和规划局和剑池街道工作人员会同“驻县进乡”技术队员第一时间赶赴现场，指导应急处置等相关工作，并组织坡面下方临时宿舍工棚内人员撤离。当日20时左右，该处东侧山体发生滑坡。

启示：群测群防员主动加强雨前雨后对房前屋后的扩面巡查，及时发现地灾迹象、报告险情；当地克服“不是地质灾害隐患点就不需要人员转移”的麻痹思想，及时有序转移全部受威胁群众，并做到无一遗漏，才有效避免了人员伤亡。这一案例的成功经验表明，基层地质灾害防治就是要不折不扣地落实“三查”（雨前排查、雨中巡查、雨后核查）与“三个撤离”（提前撤、及时撤、果断撤）的要求，才能确保第一时间发现风险隐患、第一时间撤离避险。

6 广西龙胜“6·22”玉龙巷泥石流避险：保障地灾高风险区技术支撑

2022年6月22日16时20分左右，广西壮族自治区龙胜各族自治县龙胜镇桂龙路玉龙巷后山冲沟发生泥石流，冲毁民房2栋，毁坏停车场1座，并造成多栋民房不同程度受损。由于预警响应快速有效，251人成功避险。

该灾害点虽然是非登记在册隐患点，但此前龙胜县开展的1

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