【新视野】不正常航班“扩容”旅客飞得更安心

这既是民航自身发展需要，也是外部压力和市场竞争的要求。

据澎湃新闻报道，民航局近日下发的关于征求《民航航班正常统计办法修订思路的通知》提到，拟将航空公司在计划离港时间前24小时取消的航班计划不计入航班正常统计范围，也即24小时内取消的航班，将按不正常航班统计。

(资料图片仅供参考)

从该通知内容看，民航局对不正常航班统计范围的调整还只是一个思路。但其后续一旦落地，将对旅客航空出行构成利好，同时使航司在运营中面临更大的压力和挑战。

当前，航空公司若在某航班计划离港时间的当日零点前取消航班，该航班不被计为不正常航班。这也导致一些航司会在半夜计划取消，让早上航班的旅客面临临时改签等不确定情况，增加了其出行成本。

事实上，在航空服务中，旅客最为关心的就是“不正常航班服务”。据民航局通报，仅2022年12月，此一投诉占比就高达54.04%，投诉受理数量8121件，且多年来都是航空运输消费者投诉里占比最高、最密集的投诉类型。

因此，航班正常统计方法修订后，航司压力无疑倍增，但对旅客而言都是实实在在的利好，不仅出行的不确定性大为减少，一旦航班不正常，旅客还可就相关损失要求赔偿。

民航不正常航班，一般指班机未按公布的《民航班期时刻表》起飞或着陆时间飞行，正负超过规定时间的航班。而其发生，则有多种情况。比如发生返航、改航和备降等情形，未经批准航司自己改变计划的航班等。

对于航司而言，航班正常率低会影响其在主管部门的“评级”，进而可能对新时刻和航线的申请产生负面影响。但因代价较小，航司随意取消航班的情况时有发生，甚至某一航班客源不足，也会采取取消航班的方式将客源合并，以降低其运营成本，这导致旅客出行就像“开盲盒”。新的统计办法落地后，将一定程度遏制这一现象。

这一修订思路，本质上以提高民航运行效率和服务质量为目标。这既是民航自身发展需要，同时也是外部压力和市场竞争的要求。过去5年，我国高铁运营里程从2.5万公里增加到4.2万公里，各大城市之间形成多个“2小时高铁圈”。

事实上，如果城际之间高铁运行时间保持在5小时之内，考虑到机场与市区的距离，安检耗时等，航空出行并没有太大时间优势。而高铁在票价、准时等方面表现更突出。

当然，也应看到我国航空业的天花板远未到来。一方面，我国仍有数亿人口从来没坐过飞机；与此同时，高铁网络很难覆盖到国外。因此，只要切实提高服务质量和运行效率，减少运营的不确定性，不仅利好民众出行，我国民航业也依然大有可为。

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