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影响外商投资的因素有哪些?为什么要吸引外商投资?

一、外商直接投资的概念界定

国际货币基金机构(IMF)把FDI定义为一种由外国投资者以资本形式在它国进行的公司生产及运营,或掌握一定运营管理权的资本活动,并通常把投资人在其所投资管理的公司内占有百分之二十五或更多的投票权,视为控制所有权的合法标准。

在中国,外商直接投资即境外公司和经济社会团体及个人按中华人民共和国相关优惠政策及法规,用现汇、实物、科学技术等在中国境内兴办外商独资企业、与中华人民共和国境内的公司或经济组织一起筹办中外合资运营公司、合作经营公司或合作开发各种资源的投入,以及由中国政府相关机关所核准的各项投资总额中向国外借用的直接资本。

二、影响外商直接投资的区位选择因素

1.成本因素

(1)劳动力

劳动力层面主要从劳务成本以及受教育水平两方面影响外资企业的投资行为。

劳务成本是影响跨国公司投资区位选择的一项关键因素,尤其是对劳动技能要求不高的小型跨国公司,劳务成本常常是确定其在国际竞争市场中的重要战略地位的核心要素,所以,作为投资成本中必不可少的劳务成本,也必将影响到跨国公司投资。

通常情形下,劳动力成本与FDI成负相关关系,即劳动力成本越低的地区对FDI的吸引力就越大,尤其是对劳动密集型产业而言。

受教育水平是影响跨国公司投资行为的又一重要因素,尤其是对于资本密集型企业和科技密集型企业,由于此类跨国公司对劳动者的专业技能要求都很高,因此此类公司在挑选投资地区时,首要关注的是劳动力的质量。

他们相信具有更优秀的劳动力可以更快地接受先进的企业管理理念和公司文化,更有利于企业进行科学化管理,从而降低公司的管理培训等各方面的成本。

(2)基础设施建设

基础设施建设是各个地方在获得外资投入时所需要具备的基本的物质保障条件。

在我国,基础设施的建设主要是属于早期的FDI区位选择的硬环境因素,既涉及到能源要素、交通便利程度、运输条件、通信水平等多个方面,也关系到公司在某个区域的运输成本和时间,以及建设成本和生命周期等。

基建的发展水平影响了外商在华直接投资生产的规模和效益,尤其是那些具有相当大生产规模的的大型外商在华直接投资项目。若地方基础设施水平比较落后,无法适应生产运营的发展需求,从而造成企业的生产规模和效益缩减,导致投资收益逆增长。

然而,一个基建状况良好的地有时会显得更加具有魅力,基建水平较高较完善的地区,促进其贸易成本的降低和引资能力的提升。

交通运输是基建中最基本的一项工作,它主要包括原材料的运输、商品的流通等,并对外商直接投资的市场成本控制与市场范围拓展产生了重要的深远影响。一般认为,基础设施建设越好的地区,其对外资的吸引力越强。

2.市场因素

(1)市场规模

某个地区的市场规模大小不仅仅局限于当下的市场规模,更看重未来的市场前景。如果外资企业把工厂选择在市场规模较大的地区,将有利于企业的未来长远发展。

首先,在市场规模较大的地区,往往与消费者和要素市场较为接近,这意味着更多的市场机会,进而减少了信息搜寻的成本以及运输成本。

其次,在市场规模较大的地方生产商品,不仅可以及时了解市场需求的变化情况,并根据市场需求调节生产计划,同时在生产过程中也能够获得聚集规模经济效益,从而减少边际生产成本。

综合上述,基于规模经济和节约生产成本的考量,投资商有动力选择在市场规模更大的区域内开展生产经营活动。

(2)市场开放度

和市场相关的另一项指标就是金融市场开放度,即开放水平,则意味着该地区对外资的态度,是接受还是拒绝。市场开放度高的国家,能减少外商投资的一系列有形或无形的障碍,降低其投资的成本。

市场开放度较高的地区,将尽量减少外商投资的一些有形以及无形的障碍,降低其投入的成本,这意味着该地区对于外商投资有着较高的包容度,该区域的经济管理水平整体上比较靠近国际上的水准。

该区域外商投资厂商及制造的商品可以快速地为地居民和政府所认可,该区域内可以迅速、有效地吸引外来的先进设备和技术,在该区域内外商投资生产的商品也能够快速找到销售的途径等等。

上述各种因素均在不同程度上影响了外商是否在这一地区进行投资。开放水平的提升在很大程度上会增强该地区对外资的吸引力。

3.技术创新

处在日新月异的生活中可以发现经济在快速发展的同时时代也在悄然改变。科技创新越来越成为衡量一个国家和地区经济发展程度的强有力的武器。当然,中国各地区在引进外资的进程中也将目光放在科技水平较高的产业上。

经济发展和经济竞争的核心力量在于科技,而科技重在科研人才,人才的多少和科技水平的高低是成正比,也是国家和地区科学技术水平不断进步的源动力。

一个地区的人才素质水平发展较高,也意味着该地区具有较强的科研水平,能够掌握以及运用最新的信息和技术,在承接外资企业的过程中能够更快地适应并且较容易的获得技术支持,并占据所有权优势。

从另一个角度而言,一个地区的科研人才的数量也反映了该地区研发条件和研发资金支持力度,为外资企业在产品开发方面铺垫良好的基础,提高企业的创新能力和市场竞争力。

所以说,区域的技术创新水平在承接外资投入的过程中发挥着重要的作用。

4.制度因素

毋庸置疑,制度因素在吸引FDI的整个过程中也扮演特别的角色,可以说,政策是我国外资发展的有力推动,实践证明,在改革开放初期,我国率先开放了经济特区使得外资充分涌流,其可以享受国家出台的各项优惠政策,其中包括税收优惠,审批制度精简,立法制度完善等。

正是因为改革开放的政策因素,导致我国FDI在华区位选择呈现出很大的差异性,东部多西部少。但是近年来,随着改革开放的进一步推动,中西部地区全面开放,随之而来的是各地区的更具有吸引力的政策,地区之间的FDI差距不断缩小,制度因素对外资的影响在逐渐减小。

5.新兴因素

(1)产业集聚效应

产业集聚是指在一定经济范围内生产特定商品的同类企业的数量,以及与该企业相匹配的上下游企业和相关服务业的高密度集中。新经济地理学指出,产业集聚是影响FDI分布的主要原因。

产业集聚区往往分布有大量与现有竞争合作企业相关的大企业、专业化的供应商和服务商、相关行业的小企业或关系密切的社会组织,这类行业的集聚必然会形成关联效应。企业的影响分为前向关联和后相关联。

前向联动是指下游企业在选择投资地点时通常选择上游企业较为集中的地点,后向关联是指上游企业在选择投资地点时,一般选择下游企业聚集的地点。利用与公司的密切关系,可以有效节省公司的产品搜索成本,节省物流成本,共享公司外部资源,从而降低生产的不确定性。

上述两种影响的综合作用促使相关企业在地域上聚集,以吸引更多的FDI投资。

(2)FDI自我集聚

外商直接投资企业如果出于自身考虑,将对外资形成集聚效应,形成FDI的累积因果效应。FDI的集聚对后续FDI区域的筛选会产生影响。它的形成有两个主要原因。另一方面,为了降低融资风险,FDI将倾向于进入外资高度集中的地区。

文化差异、对社会国际市场的陌生化、对法律和环境保护的担忧等诸多社会问题的出现,使外商在开展对外投资活动时面临大量外部不确定性和高昂的信息技术成本,从而大大增加了成本。

为了降低风险,一些外国公司的投资经验是一个合理的投资区位选择。

因此,外商直接投资可以形成累积的因果效应序列。外商在前期直接投资一个地方,将会对后续在投资地点的选择上形成一定的引导作用。

此外,出于公平竞争的策略,外国投资者会跟随竞争对手到竞争对手的国家或地区进行对外投资。随着外商在我国投资由低探索阶段转向高增长发展阶段,许多大型跨国公司进入中国市场。

他们进入该国的主要目标之一是占领区域产品市场以增加市场份额。跨国公司进入中国时,基于竞争战略防御的考虑,其竞争对手通常会在同一领域进行大量投资,以达到扩大市场份额的目的。

结语

随着新FDI的进入,该地区新FDI的积累将逐渐增加,其自聚集效应将逐渐增强。此外,FDI的自我集聚也在一定程度上提高了区域产业集聚度,产业集聚度的提高也增强了区域对FDI市场的吸引力。随着时间的推移,发展的良性循环使一个地方对FDI越来越有吸引力。

标签: 外商投资 区位选择 成本因素 基础设施建设 市场因素

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