日本政府23日通过2023财年预算草案,其中防卫预算大涨,达到6.8万多亿日元(近3600亿元人民币),相当于上一财年的1.26倍,创历史新高。
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日本共同社网站报道截图
分析指出,这是日本在新版安保三文件基础上制定的“军备扩张预算”,势必加重国民负担,加剧地区紧张局势。
从“日守美攻”到“齐攻齐守”
从具体内容来看,日本2023财年防卫预算用于购买和生产远程导弹及弹药的费用增长显著。
其中,获取远程攻击性导弹及相关预算高达1.4万亿日元,购买美制“战斧”巡航导弹预算为2113亿日元。
防卫装备研发预算也出现巨额增长,达8968亿日元,是2022财年的3.1倍。此外,防卫装备的维护维修预算约2.04万亿日元,是2022财年的1.8倍。
日本时事通讯社网站:日本2023财年防卫预算中有2113亿日元用于购买美国“战斧”巡航导弹
本月早些时候,日本政府正式通过新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力整备计划》三份安保政策文件,提出日本将致力于拥有对敌攻击能力等政策主张,并将在未来五年大幅增加军费开支。
根据新版安保文件,2023-2027财年,日本防卫费总额将增至约43万亿日元。
12月16日,日本首相岸田文雄(中)出席临时内阁会议。当天会上通过了修改后的三份安保政策文件。(图自视觉中国)
三份文件的主要内容显示,日本的安保理念和防务政策将发生重大转折。
日本政府明确宣称,应拥有所谓“反击能力”,替代此前所称的“对敌基地攻击能力”,主要方式包括部署各类远程攻击型导弹以及与美军共用“综合防空与导弹防御”系统。
为此,日本将在今后五年采购和装备大批美国“战斧”巡航导弹和射程1000公里以上的自产改良型“12式”岸舰导弹等,还将开发高速滑翔弹和高超音速导弹。
中国社会科学院日本研究所所长杨伯江认为,日本将导弹防御战略调整为美国提出的综合防空与导弹防御,表明日美军事同盟也将发生新的变化,从原先日本为“盾”、美国为“矛”的“日守美攻”转变为“齐攻齐守”。
资料图: 杨伯江
杨伯江:“这是日本战后安全战略的一次重大调整。特征之一是强调外向型和进攻性,这要求相应配置战略性进攻性武器。特征之二是日本的安全战略调整和美国的地区战略紧密捆绑,日本从过去主要发挥后方支持、防御等所谓‘盾’的作用,逐步发展成兼具‘矛’的作用。同时,日美之间军事和安全战略绑定、实现一体化发展的趋势也越来越强。日本越来越被纳入美国的战略轨道。”
危险的“反击能力”
日本2023财年防卫费在日本国内生产总值(GDP)中占比升至1.19%,首次上升到第二位,超过公共事业费和文教科学振兴费,仅次于社会保障费。
连日来,日本民众在东京多次举行集会,对日本政府增加防卫费用、主张所谓“反击能力”表示反对。
人们聚集在日本首相岸田文雄位于东京的办公室前举行抗议活动
由日本宪法学者和政治学者组成的立宪民主会23日发表声明,批评政府大幅提高防卫预算是“独断行为”,完全不顾其可能给国民造成的负担。
声明还警告,日本政府将所谓“反击能力”写入新版安保三文件,等于否定战后奉行的“专守防卫”原则,势必加剧东亚地区紧张局势。
雅虎日本网站报道截图
《朝日新闻》24日发表社论说,日本政府未经细致调查研究、不顾自身财力强行推出强化防卫力预算,恐将引发无休止的地区军备竞赛。
社论还指出,在不明确自卫队能否保持自主性的情况下,贸然加深日美安保一体化是危险的。
《朝日新闻》网站发表题为《明年预算案会给后世留下祸根》的社论
曾担任日本外务省国际情报局局长的东亚共同体研究所所长孙崎享,对日本政府新版安全战略中强调的“反击能力”极为关注,认为这种旨在对敌方基地先行发动攻击的“能力”将使日本突破迄今为止以防御为主的防卫政策,背离二战后的和平国家之路。
孙崎享强调,新版安保三文件的出台虽然被视为今年日本防卫领域的所谓“重头戏”,但其背后更多隐含了美国的意图。
资料图:孙崎享
孙崎享:“这些并不是保卫日本的战略。很遗憾,这些内容都是听从美国而制定的。美国是各种问题的根源所在,到处制造矛盾,煽动军事对立,并拉拢日本加入其中,所以新安保战略对日本来说没有太大作用,是作为送给美国的礼物而制定的。”
有分析指出,日本政府违背事实炮制“周边威胁”、大幅增加防卫费是不得人心的危险之举。实际上,日本要想成为正常国家,关键是要摆脱自身甘做美国战略附庸的心态,而不是重走军国主义的老路、绝路。