全面预算的特点体现在:全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式。全方位:全部经济活动均纳入预算体系,全过程:各项经济活动的事前、事中、事后均要纳入预算管理过程。全员参与:各部门、各单位、各岗位、各级人员共同参与预算编制和实施。
全面预算的编制程序如下,
1、企业决策机构根据长期规划,利用本量利分析等工具,提出企业一定时期的总目标,并下达规划指标;
2、最基层成本控制人员自行草编预算,使预算能较为可靠、较为符合实际;
3、各部门汇总部门预算,并初步协调本部门预算,编制出销售、生产、财务等预算;
4、预算委员会审查、平衡各预算,汇总出公司的总预算;
5、经过总经理批准,审议机构通过或者驳回修改预算;
6、主要预算指标报告给董事会或上级主管单位,讨论通过或者驳回修改;
7、批准后的预算下达给各部门执行。