耶伦访华，坦诚沟通至关重要

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美国财政部长珍妮特·耶伦开启访华之行，成为继布林肯国务卿之后，拜登内阁第二位到访中国的部长级官员。出行之前，她在华盛顿会见中国驻美大使谢锋，进行了“坦诚而富有成效的讨论”。

作为当今世界两大经济体，近年美国和中国在经济和安全领域摩擦不断，“脱钩”之声不时涌现。2022年10月，拜登政府宣布针对中国的出口管制，禁止向中国出售用于人工智能和超级计算机的先进半导体和芯片制造设备。今年2月的“气球事件”致使两国紧张关系持续加剧，随后3月美国国会又就数据安全等问题向TikTok进行质询，并试图通过立法禁用这款应用程序。不久前，拜登政府则又在琢磨发布新的行政命令，进一步收紧向中国销售先进芯片和进行技术投资的限制，试图再玩“胡萝卜+大棒”推进自身“去风险”和“友岸外包”，倒逼电动汽车、半导体、太阳能电池等关键制造业绕行中国。当此之时，耶伦访华能为中美关系带来什么，更加成为国际社会的密切关注。

耶伦是拜登内阁“反脱钩”派的代表，过去一年里，她数度表示希望能访问中国，并公开声称“脱钩”的想法是“灾难性的”。据美联社报道，耶伦说自己本次前往中国是“希望能更多地了解中国经济，重新建立联系”。对美国来说，这是理性且现实的选择。从持续发展计，中美需要互相讨论彼此之间的分歧，避免沟通不畅和误解意图，并尽可能扩大合作。就全球而言，中美关系是当今世界最重要的双边关系，尽管中美目前在地缘政治和经济发展方面持续紧张，但各国都期待中美“能够并且需要找到一种共同生活的方式”。

从耶伦个人的政见倾向看，其本身也支持通过对中国施压的方式维护美国国家安全利益。在今年4月的演讲中，她提出当前美国对华经济战略有“三大原则”，其中将确保美国和盟国的国家安全利益、关注人权和价值观排在第一。事实上，如何划定对华芯片销售的界限一直是拜登内阁的讨论焦点。他们一方面希望借助禁售打压中国在制造军事武器、研发无人机、应对网络战等方面的技术能力，另一方面又希望能最大限度降低对本国相关科技公司的影响。在美国可能进一步收紧对中国人工智能芯片出口管制的消息传出后，多个芯片公司表示，失去中国等主要市场会大幅削减其收入，进而降低未来美国新芯片技术的研究和创新能力。

总体来看，尽管耶伦此行是拜登政府为缓和中美关系所做努力的一部分，但也会继续就一些争议问题保留分歧，这些分歧很难通过一次访问彻底解决。但无论如何，这都是一段时间以来中美两大经济体难得的高层沟通，更是重启中美经济对话的重要契机。中美双方应积极行动，共同努力为未来继续加强接触搭建有效平台，为国际社会带来更多正能量。

（作者单位：北京外国语大学国际关系学院）

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