筑牢保护知识产权的法治屏障

人民日报本报记者 倪 弋 王明峰 李 纵 邵玉姿

对话人：全国人大代表、四川省成都市人大常委会副主任 史红平

全国人大代表、广西田园生化股份有限公司研发中心副总监 罗金仁

【资料图】

全国政协委员、河北省律师协会副会长 齐明亮

党的二十大报告提出：“加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。”如何筑牢保护知识产权的法治屏障，为创新驱动发展保驾护航？记者约请3位代表委员谈感受、提建议。

记者：如何进一步完善立法，加强知识产权保护？

史红平：当前，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变。为适应科技进步和经济社会发展形势需要，建议依法及时推动知识产权法律法规的立改废释，加快大数据、人工智能、基因技术等新领域的知识产权立法。同时，结合有关诉讼法的修改及其贯彻落实，建议进一步研究建立健全符合知识产权审判规律的特别程序制度，适时扩大保护客体范围，提高保护标准。

齐明亮：创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。目前，我国创新发展水平加速提升，创新环境明显优化，创新成效不断显现，这些都对完善知识产权法律制度提出了新的更高要求。建议统筹推进知识产权相关法律法规的修改完善，推进专利法实施细则的修改工作，在完善专利审查制度、加强专利保护、加强与国际规则对接等方面予以细化，保障专利法的各项规定有效实施。

记者：为更好地保护知识产权，执法应注意哪些问题？

罗金仁：近年来，公安机关、市场监管等多个执法部门联合组织开展“保知识产权·护企业发展”“打击侵权假冒”等专项行动，打源头、端窝点、断链条、追流向的全链条打击模式取得显著成效。针对新一轮科技变革和产业变革引发的数据信息泄漏、网络侵犯知识产权等新动向、新问题，建议始终保持密切关注、始终保持高压严惩态势，同时探索开展知识产权惩罚性赔偿制度。

史红平：针对实践中存在的知识产权侵权易发多发和侵权易、维权难等问题，依法科学配置和行使有关行政部门的调查权、处罚权，建立统一协调的执法标准、证据规则和案例指导制度至关重要。建议进一步规范知识产权执法流程和标准，推动知识产权执法标准化、流程化、体系化，提高执法效能。

记者：请谈谈如何进一步提高知识产权司法保护质效。

齐明亮：各级法院要充分发挥知识产权审判职能作用，充分发挥专利等技术类案件集中审理优势，强化司法裁判在科技创新成果保护中的规则引领和价值导向职能，通过采取行为保全、证据保全、制裁诉讼妨害行为等措施，及时有效阻遏侵权行为，切实降低维权成本。同时，深化知识产权审判领域改革创新，加强知识产权法院、知识产权法庭建设，推动完善知识产权专门化审判机构布局。

罗金仁：作为法律监督机关，检察机关在追诉知识产权犯罪、监督知识产权法律统一正确实施等司法职能方面肩负着重要职责。最高人民检察院成立了知识产权检察办公室，各地也陆续成立了专门的知识产权检察办公室，整合刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能，推动形成检察办案、监督合力。建议今后进一步加大工作力度，依法惩处侵犯知识产权行为，同时探索涉知识产权、反垄断和反不正当竞争等领域的公益诉讼，在全社会营造“保护知识产权就是保护创新”的氛围。

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