乡约福建：探索乡村治理新模式 蕉城畲村蝶变展芳华

中新网宁德8月30日电 漫步“粉色沙滩”、品茗畲家茶叶、探秘畲族溯源......近年来，福建省宁德市蕉城区金涵畲族乡上金贝村深化“产业+文旅+畲韵”，积极探索“党建+乡村治理”模式，走出了一条少数民族村寨乡村振兴之路。

让乡村治理“活起来”

(资料图)

步入上金贝村，只见村庄环境整洁、车辆停放有序。而在一段时间前，这里的群众还在抱怨村庄环境问题。

“虽然村子也在开展各项村庄整治和人居提升工作，但仍有群众意识不够，会有一些不文明行为，顽疾难改。”村民钟先生说，党支部领办成立“好厝边”物业服务中心后，大家齐抓共管，问题得到有效解决，村子的各项工作也得到进一步推进。

“好厝边”，在闽东方言中是“好邻居”的意思。蕉城区探索近邻党建引领城市基层治理新机制，推出由街道、社区领办的蕉城“好厝边”物业服务中心的公益性服务新模式，推进老旧小区从“三不管”向“一起管”转变。

在“好厝边”物业中心，党员钟绍弟正和村民钟秀美一起研究如何处理村民反映的各类问题。钟绍弟介绍，中心目前共有党员21名，村民16名。在日常工作中，二者相互配合，开展村级主干道清扫、各旅游打卡点清洁、河道保洁维护、山林巡防等多项工作，实现工作效能“1+1”大于“2”。

精细化管理，离不开基层治理“一张网”。目前上金贝村共划分3个单元网格，由村级网格监督员负责全村网格内督查工作，相应人员在各自单元网格内进行精细化巡查，从而把基层治理力量真正延伸到“神经末梢”。“中心为‘脑’，网格为‘手’，我们则是‘血液’，哪有问题就到哪把它给解决了。”网格员刘莹说。

让畲族村寨“美起来”

建立网格不仅方便管理，更美了环境。近几年，上金贝村党支部推行“分片负责、党员包户”工作机制，推进“绿盈乡村”高级版建设和人居环境整治，先后完成全村84幢房屋改造、82户改水改厕、排水排污设施升级、垃圾转运站建设等，增强村民的获得感和幸福感。

同时，上金贝村在旅游基础设施完善中广泛融入畲族文化元素，为文旅产业发展造新机。村民钟昌喜说，自己原本闲置在家待业，后来被村里聘为停车场保安并负责村内安全，每月工资3000元，“既能够在村里打工，又可以照顾家庭，很幸福。”

据悉，由村集体筹措一部分、村企业收取一部分、致富能人捐赠一部分的方式，上金贝村成立“好厝边”物业管理“资金池”，为有临时困难、又有就业愿望的村民设立公益性岗位，每月给予适量的工资补助，既为特殊困难群体解决生活问题，又维护了村里的环境卫生，助力上金贝文旅产业可持续发展。

让村民钱袋子“鼓起来”

拥有美丽自然田园风光的上金贝村，畲族文化底蕴深厚，拥有“全国民族特色村寨”“全国文明村”“宁德最美十大乡村之一”等荣誉和称号，现为国家AAA级旅游景区。据不完全统计，今年初至7月上旬，该村实现文旅收入40余万元，旅游人次逾10万人次。

上金贝村党支部书记蓝春华说，在党支部领办合作社的作用下，利益联结得到强化，大家携手互助一起打造自己的特色品牌，村集体经济年收入稳定保持50万元以上，村民们也变得更加富裕，走出一条具有畲族特色的“支部+合作社+农户”的发展新路子。

据介绍，上金贝村发挥党组织“穿针引线”作用，组建村党支部领办“尚金贝”合作社，通过统筹进行创(就)业指导、技术扶持、信息提供，协助资金筹措、品牌推广等服务，激活“畲家三宝”(畲家乌米饭、畲家菅粽、畲家糍粑)和“金贝春华”(茶叶、粮食)两大产业链条，助力村民增收致富。

金涵畲族乡相关负责人表示，将坚持文化旅游深度融合，丰富精品旅游线路、拓展传统手工艺品等文创产品开发、加大畲族非遗项目保护，延长文旅产业链、做好做实“党建+文化”“党建+文旅”两篇文章，提档升级美丽乡村建设。

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