甘肃成县：山村变水乡 美景拓富路-当前关注

芒种时节的到来，吹响了农家夏收夏种忙碌日子的号角。6月10日，在甘肃成县陈院镇卢沟村的“旱改水”现场，昔日的小块旱田变身波光粼粼的大水田，全镇党员干部和农民们在水田里来回穿梭，抢抓当前气温适宜的有利时机，将一株株秧苗插进田地里，田间地头一派忙碌景象。

土地提质，“粮田”变“良田”

(资料图)

“今年实施的旱改水项目共425亩，首次在山间乡村实现高品质的水稻种植，为抢抓农时，我们发动全镇党员干部和群众齐下田，将在一周内完成全部插秧。”陈院镇党委书记张平良介绍说。

陈院镇位于成县西北部，自然条件优越，拥有卢沟河、陈庄河、七盘河三大水系和库容45万立方米的卢沟水库，水资源丰富，土地肥沃，是成县重要的产粮区，素有成县“北后粮仓”的美誉。

该镇虽有丰富的水资源，传统的旱田种植却是靠天吃饭，群众生产受制于天气，加之农村主要劳力基本全部外出务工，条块化的小田不便于大型农机的耕作，土地产出比不高，群众种粮积极性普遍不高，在有些地方甚至出现了土地撂荒的现象。

今年以来，该镇在县自然资源部门的支持指导下，立足卢沟村地势较低的地理优势，采用“公司+合作社+村集体+农户”的模式，投入资金1600万元，通过土地流转、农田整治、修复灌溉水渠、新修田间机耕道等多种措施，实施了旱地改种水田，发展优质冷水稻，在盘活土地的同时，也确保了粮食种植面积。

“耕地旱改水项目的实施，不仅提高了耕地的质量等级，而且通过改善土壤、排灌等措施，整合零星地块，形成‘小块并大块’，实现路相连、渠相通、田成方、旱能灌、涝能排的新型农田耕作模式，提高了抵御自然灾害的能力，有效破解了耕地碎片化、耕作不便、土地撂荒等问题。同时，大型机械能够进田耕作，大大降低了劳动用工成本，提高了土地效益。”张平良说。

从旱田变水田，不仅盘活了水土资源，提高了土地资源利用率，有效促进农业生产节本增效，而且调整了农业种植结构，推进了农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展，大幅提升了农业生产提质增效。

产业增效，“增产”又“增收”

陈院镇牵头与农业合作社、农户进行对接，宣讲土地流转政策，明确流转标准，项目资金实行专账管理。同时，通过基层党组织的引领作用，由村集体经济组织统一接受农户流转，再流转给经营主体统一经营。公司统一化的经验方式解决了卢沟村多年种植小麦、玉米等传统农作物小而散、不连片、产量低的劣势，能有效增加土地产出，得到更大的生产效益，并形成稳定的生产能力，是一项惠民利民的民生工程。

“我们村原来以种植小麦、玉米为主，每年收入也就是几百块钱。现在改种水稻，预计第一年亩年产大米1000斤左右，按照每斤2.5元计算，每亩收益在2500元，不但产量增加了，而且收益也增加了。”陈院镇卢沟村党支部书记冯小成说。

通过公司化统一经营的方式，不仅促进粮食增产、农民增收、农业提效，加快了农业农村现代化步伐，而且公司统一进行整地播种、病虫害防治、机械收获等，采用科学种植方式、田间管理，降低了农业种植成本，提高了产出效益，大幅提升了土地的经营水平，为推动乡村振兴奠定坚实基础。

杨五是卢沟村村民，丈夫常年外出打工，家中缺乏劳力，种地对她来说很辛苦且收益不是很高。在合作社流转土地统一经营的动员下，她把自家的土地流转给合作社，自己又在合作社打工，同样是在地里干活，但收入却提高了很多。她说：“我家的2.5亩地流转给合作社，每年有2000元的土地流转收入，在家也没事，来地里干活，每天还能挣到100块钱贴补点生活，现在生活好多了。”

“往年的夏收夏种时节，不但要抢抓有利天气收割、打碾、晾晒小麦，还要购置大豆种子、化肥，找人耕种，每天忙得直不起腰，收入也没有保证。现在把土地流转给合作社，自己还能在附近安心打工，收入增加了不少。”卢沟村村民杨勇辉说。今年，他把家里3亩耕地流转给村合作社，收到了2400元的土地收益，他从土地上解放出来，出外打工每年还能增加几万多元收入。

增收的不止农民群众，卢沟村以村集体土地和壮大村集体资金入股公司，每年不仅村集体资金利息收入，而且还有经营分红收入，仅旱改水项目就壮大村集体资金5万元，随着后续项目的陆续实施，村集体经济收入基础将不断夯实。

发展提速，“丰”景变“钱”景

青山如黛，四野葱茏。在卢沟村的田间地头，青山绿树与蓝天白云、山间微黄的小麦、墨绿的玉米相互映衬，稻田里波光粼粼，农人们的忙碌身影、欢笑声交织在一起，绘就了一幅别具一格的夏日田园画卷。

自项目规划设计之初，该镇就坚持以农业生产为主，融合乡村生态旅游共同发展为辅，利用陈院生态园国家4A级旅游景区的有利优势，推动农业+旅游、农业+田园、农业+养生、农业+电商、农业+产品等多业态融合发展，形成集民生效应、经济效应、生态效应、社会效应为一体的陈院城郊服务型农业美丽经济带。围绕这一目标，将重点依托卢沟水库打造稻作公园、研学基地、康养小镇，大力发展农家乐和民宿，带动城郊游，推进一二三产业融合发展。

“我们将按照以农促旅、以旅兴农的发展模式，以连片稻田为重点，通过开展水稻插秧体验、稻田观光、绘制农耕文化墙、打造特色民俗农家乐以及开展“一粒米的成长”主题农事研学体验活动等特色系列活动，吸引各地游客来陈院打卡观光，将卢沟村稻田打造成网红景点，实现特色产业与自然风光的有效衔接。”张平良介绍说。

陈院镇以“北后粮仓、多彩陈院”为发展定位，以打造高效农业经济综合体和融合乡村生态旅游为核心，在山间乡村“种出”新田园，在田园里“种出”新风景，不但提高了农业生产能力，改善了农田环境，重塑了美丽乡村底板，也增加了村集体经济收入，助力乡村振兴。

近年来，成县深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，抢抓政策机遇，以耕地提质增效为目标，坚持片区规划引领乡村振兴，扎实推进“旱改水”项目，实现耕地数量、质量、生态三位一体，切实守牢耕地保护红线和粮食安全底线，为助力乡村振兴赋予新动能、增添了新活力。

作者：刘建军

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