【国际锐评】RCEP打造区域经济开放共享样本

“我们的产品在日本更有竞争力了！”天津港，一家石油制品公司的工作人员说。从韩国仁川，到中国天津，再到日本，这批货物完成了一场零关税之旅。这是区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）实施以来，企业扩大贸易的一个缩影。1月1日，RCEP生效满一年，给无数企业带来了商机。

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RCEP由东盟发起，成员包括东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰，是涵盖人口最多、经贸规模最大的自由贸易协定，实施一年来，已经陆续对15个签约国中的13个成员生效。当下，世界经济正面临逆全球化、复苏乏力等挑战，RCEP被认为是“迷雾中的一束光”，为全球经济贡献了亚太力量。中国加入RCEP，体现了推进高水平对外开放的决心，是中国对外开放的又一个里程碑。

对RCEP而言，中国的加入至关重要。作为世界上最大的发展中国家、第二大经济体，中国在RCEP中占近60%的经济体量。中国不断以自身新发展为世界提供新机遇，持续为区域和全球经济注入强大的生命力。

马来西亚榴莲、泰国乳胶枕、越南咖啡……2022年3月，马来西亚、泰国和越南驻广西南宁总领事化身“带货主播”，向人们推介东南亚好物。RCEP带来的海关、税收等便利化措施为跨境电商等新业态、新模式打开了新天地。目前，RCEP已成为全球跨境电商发展最活跃、增长率最高的市场区域。根据相关报告，RCEP区域跨境电商进口（B2C）指数呈稳步增长态势。该指数分为贸易规模、企业发展、市场需求、消费体验等指标。自2019年第一季度到2022年第二季度，该指数总体上涨了1.96倍。在2022年前11个月中，中国与东盟继续互为最大贸易伙伴，其中跨境电商表现抢眼。

东盟是RCEP的主体，发挥好中国、东盟两大市场的作用将产生巨大合力。如中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁所言，“各方合作正当时。”企业乘风出海、加快转型升级，也为中国实现高质量发展添砖加瓦。

这一年，中国和区域内自贸伙伴“双向奔赴”，物畅其流。90%以上的货物贸易将逐步实现零关税，大大减少了贸易壁垒，推动了区域经济一体化。2022年1至11月，中国与RCEP其他成员国进出口总额达11.8万亿元，同比增长7.9%。美国彼得森国际经济研究所预测，到2030年，RCEP有望为成员国带来5190亿美元的出口净增长。

这一年，区域内的各国企业“多向奔赴”，共享协定中的优惠政策带来的红利。“原产地累积规则”被认为是RCEP的一大重要成果。不同于多数自由贸易协定的“双边原产地规则”，“原产地累积规则”指商品从A国进入自贸伙伴B国时，可以用自贸协定中多个成员国所产的中间品来达到所要求的增值标准，这样A国享受B国零关税的门槛就明显降低了。15国大范围内的累积不仅使企业更容易获得关税优惠，更大大有利于产业链在整个区域的优化布局。

2022年上半年，中国出口企业申领RCEP原产地证书和开具原产地声明26.6万份，货值979亿元，可享受关税减让7.1亿元。这为中国实现高水平对外开放、构建新发展格局提供了强大推动力，也促进了区域产业链、供应链的融合。

对东盟国家而言，RCEP的一个重大利好在于关税降低带来的进口成本下降和出口机会增多。RCEP生效后，中国与东盟之间的立即零关税比例超过65％，极大拉动了东盟的进出口贸易。2022年前10个月，中国对东盟进出口额达7984亿美元，同比增长13.8%。根据中国相关机构发布的《RCEP 对区域经济影响评估报告》，RCEP对东盟国家的GDP拉动作用最大。到 2035 年，东盟整体 GDP 累计增长率将在 RCEP 的推动下增加 4.47%。东盟发挥自然资源、劳动力等方面的优势和潜力，将与其他国家更好地发挥互补性优势、强化区域产业链，进而推动全球经济复苏繁荣。

此外，RCEP还是首个中日韩共同参与的自贸协定，是东亚区域经济一体化的重大进展，有力推动了三国的贸易投资增长。比如，日本的扇贝、清酒、烧酒等进入中国的关税将从40%左右逐步下降到零。韩国半导体企业SK海力士称，从2022年起，5年内将向无锡工厂增加投资36亿美元，体现了对中国市场的坚定信心。

在去年11月举行的第五届中国国际进口博览会上，RCEP所有成员国的企业齐聚一堂，实现了“全家福”。协定实施一年来硕果累累，新的一年正扬帆远航。随着RCEP进一步高质量落实，各成员继续谱写互利共赢的新篇章，为区域和世界经济持续注入强大动能。（国际锐评评论员）

标签： 区域经济 自由贸易 实施一年