商务部研究院报告显示 我国自贸试验区引领高水平对外开放的作用进一步凸显

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国际在线报道（记者 魏宇晨）：商务部国际贸易经济合作研究院15日举办线上新闻发布会，发布《中国自由贸易试验区发展报告（2022）》并首次发布《海南自由贸易港贸易投资发展报告（2021）》。报告指出，我国自贸试验区引领高水平对外开放的作用进一步凸显，为稳外贸、稳外资做出重要贡献。海南自贸港外贸主体数量高速增长，贸易活力持续增强。

当天发布的《中国自由贸易试验区发展报告（2022）》显示，2021年，全国21家自贸试验区实际使用外资2130亿元，实现进出口总额6.8万亿元，同比分别增长19%和29.5%，比全国高出4.1个百分点和8.1个百分点。商务部国际贸易经济合作研究院党委书记、院长顾学明指出，自贸试验区作为开放平台的示范引领作用越来越明显，对开放型经济发展的引领作用越来越明显，对打造世界级产业集群的支撑作用越来越明显。顾学明说：“当前，各自贸试验区依托制度创新优势，以服务构建新发展格局为导向，以制度创新、技术赋能、区域联动、国际合作为培育路径，持续培育和打造现代物流、生物制药、新材料、光电信息等产业集群，探索打造世界级产业集群的路径经验，为我国加快构建现代化经济体系，抢占未来产业发展的制高点作出了重要的贡献。”

顾学明还指出，当前，国内外形势发生深刻复杂变化，自贸试验区建设也面临着新的形势和新的要求。他认为，自贸区要围绕开放前沿重点领域进行更加深入系统的开放实验，加快推进高水平对外开放。顾学明说：“在更多领域更深层次研究提出制度创新的新举措，为我国参与和引领国际经贸规则奠定坚实的基础，也为地方开放发展抢占先机；立足资源禀赋，深入开展差别化探索，找准符合自身定位的产业、业态和模式，提升所在地区开放发展的水平，也带动区域经济高质量发展；树牢营商环境就是生产力的理念，进一步降低制度性成本，激发市场主体的活力。”

此外，作为我国唯一的自由贸易港，海南自贸港自建设以来贸易投资发展情况如何？和其他贸易港相比，它有哪些差异化产业发展机遇？未来着力点又体现在哪？这些问题都在当天下午发布的《海南自由贸易港贸易投资发展报告（2021）》有所体现。商务部自贸区港建设协调司副司长万锴说：“通过深入调研，广泛了解和研究，（报告）选取了很多重点领域和数字，大胆开展了国际对比。通过这种国际对比，让我们的视野进一步打开，让我们能够更加深刻地感受到海南自由贸易港扬帆起航以来的重大的成绩，也让我们能够深刻地认识到我们和国际高水平相比，还有哪些差距和不足。应该说，从这种比较和深入研究当中，我们是感受到了压力，同时更加增添了动力。”

《海南自由贸易港贸易投资发展报告（2021）》显示，海南自由贸易港外贸高质量发展取得历史性成就，投资规模速度齐升，外商投资结构持续优化。商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰表示，2018~2021年，海南自贸港货物贸易增速高于迪拜、新加坡等，免税商品成为海南自贸港进口的新亮点。此外，海南自贸港市场主体数量大幅增长；外贸市场多元化水平提高。崔卫杰说：“2019~2021年，海南自贸港新增备案外贸企业数量成倍增长。其中，仅2021年新增的外贸企业备案数量就达到了1.9万家，同比增长400%多。从市场多元化程度来看也在不断提高，一方面同欧盟、东盟、美国等传统贸易伙伴的进出口额在不断扩大，与此同时，与非洲等新兴市场的贸易增长都比较快，多元化水平不断提高。”

报告显示，欧盟、东盟和美国是海南自贸港的前三大出口市场和进口来源地。另一方面，在非洲等新兴市场，海南自贸港的贸易伙伴也从安哥拉、利比亚、埃及、尼日利亚等拓展到南非、莫桑比克、毛里塔尼亚等。

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