史上最高国防预算案背后的美国算计

美国参议院目前正在讨论参议院版本的《2024财年国防授权法案》修正案，涉及总金额达到创纪录的8860亿美元。国会众议院此前已经讨论通过了这一法案。堪称天文数字的军费几乎占据了美国联邦政府总开支的一半，也引发了巨大争议。

美国巨额军费的背后是其长久以来的“霸权梦”

△路透社报道截图

(资料图片)

路透社报道称，在8860亿美元的国防预算中，拨给美国国防部的预算占到8420亿美元，其余的划拨到美国联邦调查局、美国能源部等其他机构。

2024财年的国防预算预计将占美国2024年GDP的3.2%，是和平年代占比最高的一年。在8860亿美元的预算中，约一半以上批给了美国军火承包商，其中约3150亿美元被洛克希德-马丁、波音、雷神、通用动力公司和诺森罗普-格鲁曼公司五大承包商瓜分。

从美国国防部公布的《2024财年国防预算申请概要》来看，2024财年军费将重点投向加快武器装备升级换代和投资新兴关键技术等方面。

其中，加大投资新兴关键技术将主要投向3类14个关键技术领域，包括生物技术、量子科学等具有应用前景的相关领域，可信赖的人工智能和自主化、微电子、太空技术等已有效应用的领域，以及定向能、高超声速技术等美军已开始应用且仍需持续努力的领域等。

△美国国防部公布的《2024财年国防预算申请概要》截图

既要满足当前任务要求，也要着眼未来战争需要的战略目标，再加上美国军工复合体的持续推动使得美国军费开支多年来一直高居全球首位。

斯德哥尔摩国际和平研究所今年4月发布的全球军费开支最新数据显示，2022年全球军费总支出按实际价值计算增长了3.7%，创下新高。而美国仍然是世界上最大的军费开支国。2022年美国军费开支占全球军费总额的39%。

△半岛电视台报道截图

另有数据显示，2024财年的美国军费比排在其后的9个国家的国防预算加起来还要高出20%。美国国防部首席财务官迈克·麦考德表示，这一水平是一个重要里程碑，代表了未来美国国防预算的长期走势。

△美国国防部首席财务官迈克·麦考德认为，不断增加的国防预算是“不可避免的”。（美国“点名”国会新闻网报道截图）

根据美国联邦预算制订流程，政府首先向国会提交下一财年预算案，国会参众两院分别审核后提出各自版本的预算案，再由参众两院跨党派预算协商小组最终讨论批准。

2022和2023财年，美国国会实际拨款比国防部预算申请分别高出272亿美元和430亿美元。分析人士指出，考虑到当前美国内政治氛围，国会大概率将延续此前做法。所以，美国2024财年国防开支最终大概率会高于8860亿美元这一数字。

穷兵黩武，美国终将害人害己

军费的逐年上涨在美国引发巨大争议。美国哥伦比亚广播公司在报道中坦言，丑陋的军费之争让美国有毒的政治生态暴露无遗。美国《外交》杂志认为，美国一直把军事霸权视为实现战略目的的核心手段，这是人尽皆知的事情。

△美国《外交》杂志截图

美国参议员伯尼·桑德斯近日公开表示，五角大楼不需要8860亿美元，他反对越发膨胀的国防预算。桑德斯认为，美国目前有诸多亟需解决的社会问题需要加大投入：

由于气候变化，我们的星球正在经历前所未有的气温上升。与世界其他地区一样，美国需要进行重大投资，将能源系统从化石燃料转变为更高效和可持续的能源，否则我们留给孩子和子孙后代的生活将变得越来越不健康和不稳定。

美国的医疗体系已经崩溃。虽然保险公司和制药行业赚取了数千亿美元的利润，但8500万美国人没有保险或保险不足，导致我们的预期寿命正在下降。

美国的教育体系摇摇欲坠。美国大学毕业的年轻人数量落后于许多其他国家，4500万美国人在学生债务的重压下苦苦挣扎。

美国的住房存量完全不足。约有60万美国人无家可归，1800万人将其有限收入的一半以上用于住房。

美国波士顿大学国际关系教授巴切维奇此前曾指出，伊拉克和阿富汗战争的惨败没能阻止美国继续在军事行动上“下注”。在惊天军费的背后，华盛顿“嗜武成瘾”的根源其实就是长久以来的“霸权梦”。这也注定了“美式霸权”在持续搅乱世界的同时，也必将让美国自身承受高昂代价。

素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》

策划丨张哲

记者丨王红岭

编辑丨单立娟 王洹星

审核丨刘鹏 张哲

监制丨关娟娟

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