世界周刊丨“雷区”中的英国首相苏纳克_全球快看点

6月22日，英国央行突然宣布再次加息50个基点，这是2021年12月以来英国央行连续第13次加息。该行还表示，最近的通胀数据显示出上行风险，表明通胀过程比预计的更持久。

一边是政府“暴力加息”，一边却是通胀“高烧不退”。英国首相苏纳克曾承诺将在今年年底实现通胀减半。可如今在外界看来，这个目标更像是一场赌博。

英国卫报则直言： “震慑式”的加息让苏纳克降低生活成本的承诺变得支离破碎。这也让刚刚摆脱党内“乱斗”的苏纳克，又一次陷入“雷区”。

(资料图片)

英国民众生活成本激增

英央行及保守党却坚持加息

6月22日，英国央行宣布加息50个基点，将基准利率从4.5%提升至5%，达到2008年9月以来的最高水平。

这也是自2021年11月以来，英国央行第13次加息。加息意味着借款人将要支付更高的利息。

英国民众 哈瓦尼：我看到房贷还款账单并非比之前多100或150英镑，而几乎是之前的两倍，甚至两倍多。涨了约450英镑，所以我看到那个数字就慌了。这太疯狂了，我们除了支付房贷，还有其他账单。

英国财政研究所的数据显示，利率上升可能会使全英140万抵押贷款借款人损失20%以上的可支配收入，其中约69万人是40岁以下的年轻人。

今年5月，英国智库决议基金会的一项研究报告指出，尽管利率已接近最高水平，但目前已经受到影响的家庭还只占最终受影响家庭的一半，即使是这部分家庭，目前也只是感受到了他们最终将承受痛苦的三分之一。

彭博经济研究警告称，如果基准利率继续上涨，达到6%的市场预期水平，英国经济将面临急剧衰退和大量失业。但英国央行行长贝利却暗示，如果可以遏制通胀，他们宁愿英国经济进入衰退。

英国央行行长 安德鲁·贝利：我们不希望经济衰退，但我们将采取必要措施把通胀降至预期目标。为此，不能保持目前的工资增长水平，企业也不能寻求重建利润率，因为那将意味着价格会继续以当前速度上涨。

现任英国财政大臣亨特也曾表示，如果经济衰退能降低通胀，他会接受。

英国财政大臣 亨特：通货膨胀是不稳定的根源。如果我们想要繁荣，如果我们想要经济增长，如果我们想要减少经济衰退的风险，就必须支持英格兰银行做出艰难的决定。

英保守党坚持加息遭在野党批评

这招致在野党的反对。

英国工党影子财政大臣 里夫斯：这将给普通工薪家庭带来更多痛苦。政府需要做只有他们才能做到的事，那就是向金融监管机构发出指示，确保银行能够适当地帮助客户。

不过，据英国《卫报》报道称，英国首相苏纳克表示，对于那些还在挣扎还贷的家庭，政府目前并没有新的支持措施。

议会辩论时，反对党工党批评称，苏纳克政府的做法是在把英国普通民众推入“灾难”深渊。

工党领袖斯塔默甚至创造了一个新词：“托利党（保守党）抵押贷款罚款”。

英国工党领袖 基尔·斯塔默：“托利党抵押贷款罚款”让普通家庭每年多支出2900英镑的房贷。专家早在去年秋天就警告过苏纳克，但他要么不明白，要么不相信，要么不在乎。因为他肯定什么（措施）都没做。

而苏纳克则反唇相讥，打出全球经济形势这张挡箭牌，引发现场一片嘘声。

英国首相 苏纳克：尊敬的先生一如既往地不了解全球宏观经济形势。

在斯塔默看来，执政党保守党给英国民众制造了无休止的危机，可以说已经失去了对英国经济的控制。

英国工党领袖 基尔·斯塔默：13年的经济失败和保守党的自杀式预算使经济崩溃，抵押贷款飙升。

2022年10月，42岁的苏纳克在英国保守党领袖竞选混战中获胜，成为英国历史上第一位“印度裔”首相，也是英国近200年来最年轻的首相。

在前首相约翰逊执政期间，作为财政大臣的苏纳克曾因推出经济支持措施而深得民心，也使他一度成为约翰逊内阁中最受欢迎的成员。

而苏纳克出任首相，也被视为保守党扭转党内乱局和执政颓势的最后一线希望。

当时，《纽约时报》评论称，苏纳克创造了历史，却也面临着严峻的经济难关。

苏纳克的承诺：在今年年底前将通胀率减半

英国首相 苏纳克：五个承诺，我们将把通货膨胀率减半、把通货膨胀率减半、把通货膨胀率减半。我的首要任务是，把通货膨胀率减半。

在苏纳克看来，尽快将通胀率拉回到之前的2%，是最重要也绝对正确的经济优先事项。

通常情况下，通胀率过高意味着物价飞涨，货币贬值，居民的消费会被压制，不利于经济发展。

1980年，美国持续宽松的货币政策导致通胀率一度攀升超过14%。

记者：你在超市买肉了吗？

消费者：没有，太贵了。

1981年，美联储加息，将基准利率推升至19%，通胀得到抑制，但却导致了其他经济问题。

时任美国总统 里根：很遗憾，我们正处于自大萧条以来最严重的经济混乱之中。

今年初，苏纳克曾承诺，将在今年底前完成通胀率减半，实现经济增长。

然而，英国统计局的最新数据显示，虽然通货膨胀率已经脱离峰值，目前停留在8.7%，但核心通货膨胀率实际已上升到7.1%，是31年来的最高水平，包括餐饮、航空旅行和音乐会门票在内的服务价格则平均上涨了7.4%。

生活必需品涨价 英国低收入群体面临困境

随着生活必需品价格的上涨，英国低收入人群的生活变得非常困难。该群体占英国总人口的20%至40%。

英国民众 斯塔普尔：食品价格贵得离谱。比如有一天，我们已经一个月没吃番茄酱了，孩子们说我们想吃番茄酱，配薯条很好吃。但我能买到的最便宜的番茄酱是4.5英镑。

斯塔普尔是一位单身父亲，由于需要照顾三个孩子，无法从事全职工作，靠政府提供的福利救济金生活。

为了节省开支，斯塔普尔每周都会带孩子们去食物银行吃饭。

英国民众 斯塔普尔：通过这种方式我每月能节省约600英镑，这使得我能保持偿付能力。如果没有食物银行，我们吃饭就会受影响。

去年12月，由于天然气和电力价格飙升，英国有超过700万人的食物和暖气等基本生活必需品得不到保障，约470万人拖欠账单。

食物银行“爸爸之家”创始人 麦克格拉纳汉：约有6万到7万个家庭在我们这里进行了注册登记。每天有40到50个家庭来“爸爸之家”，尤其是生活成本增加等原因，导致大家对我们工作的需求猛增。当你看到一个妈妈或一个爸爸因为没钱给孩子做饭而苦苦挣扎时，真的很令人心碎。

据彭博社报道，英国约89%的食物银行都表示，相比去年，今年有更多的人迫于生活压力，不得不选择食物银行。

一方面是低收入阶层人数不断激增，另一方面则是食物银行的供给能力逐渐下降。

食物银行“爸爸之家”创始人 麦克格拉纳汉：我们收到的捐赠不如以前多了，每天都很艰难地维持供给。有时我们不得不动用自己的储备金来购买食物和提供小额补助。

通胀加剧 英国罢工不断

持续低迷的经济，居高不下的通胀率，不断加剧英国人对政府的不满情绪。

有数据显示，过去一年间，英国发生了自20世纪80年代以来最多的罢工，从医务人员到邮政服务工人和教师都参与了罢工。

英国初级医生 蒲柏：我们唯一能做的就是罢工，而我们可以进行合法罢工的唯一原因是我们的工资。

蒲柏是英国国家医疗服务体系的一名初级医生。今年4月，她和同事一起走上街头，进行了为期四天的罢工。

英国国家医疗服务体系(NHS)曾是英国人引以为傲的“国家形象”之一。

然而，自去年底以来，英国国家医疗服务体系的护士、初级医生陆续举行多轮罢工，形成该体系成立75年来所遭遇的最大规模的医务人员罢工潮。

通胀高企导致医护人员实际工资大大缩水，据彭博社报道，大约一半的初级医生表示，他们明年在NHS工作的愿望低或非常低。

英国初级医生 蒲柏：国民医疗服务体系面临着巨大的压力，越来越多的人在挣扎，越来越多的人精疲力竭。自从我开始工作以来，经常听到有人说他们的某个同事自杀了。

从约翰逊到苏纳克 英国三任首相饱受批评

眼看2023年已经过半，通胀仍然“高烧不退”，外界开始质疑苏纳克能否兑现承诺。

英国政治评论员 普雷斯顿：我认为里希·苏纳克已经失败了，或者将要失败。

6月21日，英国下议院，苏纳克遭到了工党议员布伦南的“羞辱”。

英国工党议员 凯文·布伦南：一位保守党首相（约翰逊）被证明是骗子，另一位保守党首相（特拉斯）的在位时间甚至比不上一棵生菜的生长周期。这位首相（苏纳克）又会用哪个词来形容自己呢，可能是“软弱无能”。

在《每日镜报》看来，苏纳克之所以被反对党批评“软弱无能”，原因之一是6月19日下议院针对前首相约翰逊“聚会门”丑闻最终调查报告进行投票时，苏纳克投了弃权票。

2020年5月15日，唐宁街10号花园内，时任首相约翰逊同部分官员在户外聚会。

而就是这样一次看似普通的聚会，让约翰逊付出了巨大的代价。由于违反当时英国的防疫规定，事件曝光后，他失去了首相宝座，之后，“聚会门”丑闻还在持续发酵。

今年6月15日，英国议会下院特权委员会最终公布了约翰逊“聚会门”事件的调查报告。报告显示，约翰逊当时不仅“了解防疫规定”，也明知唐宁街10号等政府部门违反了相关规定，却依然多次用虚伪的“否认和解释”，故意误导议会下院和特权委员会。

而就在这份报告出炉前一周，约翰逊突然宣布辞去议员职务。

同时，他宣称自己遭到了政治迫害，这是一场“猎巫行动”。

“我收到了议会特权委员会的一封信，令我惊讶的是信中明确表明——他们决定利用对我的诉讼程序将我赶出议会......”

——英国前首相 约翰逊

他还在辞职的官方声明中用了另一个特殊词汇“袋鼠法庭”，暗指自己受到了不公正、不公平的对待。

“他们从一开始的目的就是认定我有罪，不管事实到底是什么。这就是所谓的‘袋鼠法庭’。”

——英国前首相 约翰逊

授勋名单起争执 英国两任首相陷入口水战

约翰逊辞职两天后，6月11日，苏纳克也卷入了与自己前辈的口水战之中。

争论的焦点是约翰逊对其主要政治盟友的授勋提名。

去年9月，约翰逊辞去首相职务时，曾按照惯例留下了一份提名封爵名单，其中包括女爵、爵士等，以及他想授予上议院席位的人。

按照惯例，该名单将经由政府提交给上议院任命委员会进行审查。

然而，最终公布的名单中少了几个预期人选，约翰逊阵营怀疑是苏纳克在提交前“做了手脚”。

而苏纳克则表示，约翰逊的猜疑“完全不符合事实”。他还指责约翰逊要求他推翻上议院任命委员会，因为该委员会拒绝了约翰逊对上议院议员的提名。

英国首相 苏纳克：鲍里斯·约翰逊让我做一些事，而这些事是我不准备做的，因为我认为这是不对的。

对此，约翰逊则回应称，苏纳克在“胡说八道”。

这份名单在保守党内部引发了新的内斗。

6月16日，辞去议员职务的约翰逊声称自己已找到新工作。

英国前首相 约翰逊：大家好，我是鲍里斯·约翰逊，我很高兴能受邀为《每日邮报》撰写专栏。

《每日邮报》是英国阅读量最大的报纸。有分析指出，约翰逊重操旧业，使他有机会表达对政府和现任首相苏纳克的看法。

英国政治评论员 威廉姆斯：老实说，这绝对是他抨击苏纳克的一个扩音器。在接下来的12个月里，他将成为唐宁街10号的眼中钉。

约翰逊就像一只幕后“食人魔”一样盯着苏纳克，等待他犯错误，然后蹦出来，扮演救世主，解决保守党的问题。

——英国德蒙福特大学政治学副教授 阿利斯泰尔·琼斯

英国保守党内部问题不断

​​​​反对党在地方选举中取得优势

实际上，约翰逊的突然辞职也在保守党内部引发了一场“地震”。

6月9日，约翰逊的铁杆盟友，前文化大臣多丽宣布辞去议员职务。

6月10日，约翰逊的长期盟友、保守党议员亚当斯也宣布辞职。

前英国独立党领袖法拉奇预计，约翰逊辞职会引发约10名保守党议员退出保守党，尤其是那些工党的“红墙”选区的议员。

而就在约翰逊辞职前一个多月，5月4日，保守党刚刚在英格兰地方选举中失去了上千个席位，可谓损失惨重。

英国广播公司根据此次英格兰地方选举结果推算出各政党的全国得票率，工党为35%，保守党为26%，自由民主党为20%，其他政党为19%。

此次选举中，反对党工党获得了超过500个席位。工党预计，这或许是该党自1997年以来的最佳地方选举结果。凭借这一得票率，该党可能会在2024年实现14年来首次掌权。

此外，英国第三大党自由民主党也收获颇丰，一举拿下了前首相特蕾莎·梅所在选区的两个地方议会。该党领袖戴维直呼他们才是今年地方选举的最大赢家，在他的旁边，放着一个巨大的时钟表盘，上面写着这样一句话：“苏纳克的时间到了”。

英国自由民主党领袖 戴维：我认为要传递一个清晰的信息，苏纳克和他那糟透了的保守党政府大限将至。

四面楚歌 苏纳克向美国求助却遭“冷遇”

党内党外四面楚歌，苏纳克转而飞往美国求助。

6月7日，苏纳克飞抵华盛顿，展开就任首相以来的首次“访美”之旅。

在这场为期两天的访问中，他在阿灵顿国家公墓献了花圈，还观看了一场职业棒球赛。

也在白宫会见了美国总统拜登。可拜登一张口，就说错了话。

美国总统 拜登：总统先生，我刚给你“降级”了。首相先生，很高兴你回到这里。

拜登的这一“尴尬”的失礼，被媒体抓了个正着。

他对苏纳克“不熟”的过往，也被人又翻了出来。

去年10月，苏纳克刚刚就任英国首相，拜登在表示祝贺时却把苏纳克的名和姓全部念错了。

美国总统 拜登：拉西·萨努克现在是（英国）首相了。

今年4月，拜登访问北爱尔兰，飞机抵达北爱尔兰首府贝尔法斯特时，苏纳克在机场接机。而拜登却将他粗鲁地“一把推开”，转身与英国国王代表麦考克尔中尉交谈。

这一幕在社交媒体上疯传，有网友调侃称：“拜登是不是以为苏纳克是司机？”

纵然如此，此次访问前，苏纳克表现出对“重建英美特殊关系”的期待。

访美期间，英美联合宣布了一项跨大西洋合作计划。苏纳克称两国是“不可或缺的联盟”。

然而，在英国inews新闻网看来，在没有全面自贸协定的情况下，这不过是美国给英国发的“安慰奖”。

英国《卫报》也刊发评论称，《大西洋宣言》具有的更多是象征意义，它标志着英国从“不受约束的自由贸易”转向与美国间的保护主义。

“一个显而易见的战略事实是，英国脱欧会降低英国首相对华盛顿的用处。如果没有在布鲁塞尔的影响力，苏纳克就无法与拜登达成交易。”

——英国《卫报》

今年4月，国际货币基金组织发布的《世界经济展望报告》预测，英国经济将在2023年萎缩0.3%，成为全球表现最差的主要经济体之一。与此同时，英国政府计划将下届大选定于明年秋天而非春天，苏纳克希望保守党能有更多时间争取选民支持。但正如英国《金融时报》指出的，苏纳克的未来与英国央行抑制通胀的成功与否息息相关。对他而言，能否迎难而上，扭转经济困局，是“避雷”的关键。

标签：